
民主评议政风行风工作总结
总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以有效锻炼我们的语言组织能力,是时候写一份总结了。总结一般是怎么写的呢?以下是小编帮大家整理的民主评议政风行风工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。
今年,我司作为公共服务行业之一纳入全市民主评议政风行风工作的自评单位对象。公司领导高度重视,精心组织,按照市政府纠风办的统一部署和要求,把政风行风评议与党风廉政建设、高速公路建设相结合,坚持教育、制度、监督并重,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以“关注民生、服务群众”为工作主线,认真组织领导,明确责任,立足整改,加强落实,推动行评工作有序开展,取得明显成效。现将主要工作情况报告如下:
一、基本情况我司系自收自支事业单位,内设有办公室、建设管理科、计划合同科、财务管理科、征迁管理科5个科室,现在编人员20人。
主要职责是在市委、市政府的领导下,做好我市高速公路规划、筹资、建设、还贷等各项工作。我司没有下属单位,不具有行政执法管理的职能和对外服务的窗口,原福泉高速公路的收费站也已于20xx年全部划归省福泉高速公路有限公司统一管理。当前,我司的主要任务是负责我市“二纵二横”高速公路的前期工作和建设。具体是:“一纵”沈海线福泉高速公路XX段,1999年建成通车,计划20xx-20xx年进行扩宽改建。该扩建工程已于20xx年底开工建设,我司正按省交通厅、省高指的统一部署开展工作,协调做好项目的施工建设、交通保畅通等各项工作任务,省政府提出该项目要于20xx年春节前建成通车(单侧加宽、交错拼宽等少数路段20xx年6月份建成通车),工期压缩,任务艰巨。“二纵”沈海复线XX段,被市委市政府确定为今年“十大确保开工”的项目之一,目前正在抓紧开展前期工作。“一横”莆永线XX段,其中莆秀路段为BOT项目,主要由民营企业正荣集团投资,我司代表市政府对项目进行监管,于20xx年初全线开工建设,现已建成通车;其余路段今年已全线开工建设;“二横”湄洲岛至重庆通道XX段,目前也正在加大力度,加快推进前期工作。
二、主要做法
(一)强化领导,落实责任为了使民主评议政风行风工作有领导、有步骤地进行,我司印发了《XX市高速公路有限责任公司20xx年民主评议政风行风工作实施方案》,明确工作任务、时间、措施和责任;成立民评工作领导小组,下设办公室,具体负责实施,实行领导负责制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,综合部抓落实,形成了齐抓共管的工作机制,为民主评议政风行风工作的顺利开展提供了组织保证。
(二)广泛宣传,营造氛围
1、及时宣传动员。5月20日,我司召开民主评议政风行风工作动员会议,会上分管领导对我司20xx年度民主评议政风行风工作实施方案进行了布置;单位一把手对今年公司的民主评议工作进行强调。通过动员部署,我司全体干部职工形成了共识,增强了参与民主评议政府行风工作的责任感和自觉性。
2、做好信息宣传工作。充分利用《XX廉政网》和《XX高速公路简报》等形式宣传民主评议政风行风工作的开展情况和各个阶段的工作进展情况,通过各渠道地广泛宣传,扩大了社会影响,接受社会各界的监督。
3、开展自查自纠。我司向各县区政府和有业务关系的相关市直部门发放征求意见表13份,收集我司在政风行风方面存在的突出问题,为我司下一步有针对性的整改打下基础。
(三)加强整改,切实解决群众反映的问题公司领导高度重视个案整改,主动抓,亲自检查、督促、落实,指导个案整改工作,协调多方部门,并指定专人每天定时关注《XX廉政网》中的民生诉求栏目和民生服务监督台网站,查看是否有涉及我司的个案整改问题,以便及时落实。截止目前我司共收到民生服务台转来的一个信件,投诉内容为“XX西高速路路口处(凤凰加油站)有井盖堆放在路口,影响出行”,由于该信件中提到的井盖系正荣集团为主投资建设的莆秀高速公路排水沟水泥盖板,我司立即通知井盖所属的莆秀高速公路有限公司,限时清理。群众对于处理的结果表示满意。
三、取得的成效
今年,我司继续把民评工作与高速公路建设的各项具体工作紧密结合,把民评工作贯穿到高速公路工作每个阶段的每个环节,做到“部署工作不忘民评、落实工作不忘民评、检查工作不忘民评、考核工作不忘民评”,以工作带民评,以民评促工作,实现了“民评和建设两不误、双丰收”。 20xx年项目年度计划投资为22.28亿元,“六大战役”攻坚主要目标是力争全年完成24.8亿元。截止XX月底,本年已完成投资19.23亿元,占年度攻坚投资计划的77.5%,奋战期间5个项目完成8.63亿元,占奋战计划14.20亿元的60.8%。其中福泉高速公路XX段扩建工程按照省委、省政府的要求XX互通在9月28日实现通车目标,其余路段确保在20xx年春节前建成通车(单侧加宽、交错拼宽等少数路段20xx年6月份建成通车),奋战期间完成投资3.91亿元,占奋战计划5.39亿元的72.6%;莆永高速公路XX段建设按计划扎实推进,奋战期间完成投资3.94亿元,占奋战计划6.19亿元63.7%;沈海复线XX段在加快前期工作进度,确保年底工程开工建设,奋战期间已完成投资0.33亿元,占奋战计划1.87亿元的17.6%;湄州湾至重庆通道高速公路XX段前期工作积极推进,奋战期间完成投资0.04亿元,占奋战计划0.35亿元的XX.5%,这为实现“五大突破”,落实“两大保障”,全力推动XX跨越发展作出积极地贡献。
四、下一步工作打算
我司将坚持民评工作的常态化,继续抓好民评工作,把民评工作作为促进转变工作作风,提高工作效率的重要手段。通过行评,针对发现的问题,认真整改落实,进一步加强干部队伍建设,不断规范管理,认真落实有关制度,促进我市高速公路建设又好又快的发展。
我校以"办人民满意教育"为宗旨,结合区民主评议政风行风工作要求,详细制定评议方案,广泛发动宣传,认真开展自查自纠和民主评议,及时整改存在的问题和薄弱环节,已取得阶段性成效,现将我校开展民主评议政风行风工作总结如下:
一、统一思想,组织到位
1、学校领导高度重视,把政风行风评议工作列为学校重要的议事日程,做到分工明确,职责到位。
2、成立了以校长黄志祥同志为组长、书记、副校长为副组长、冯日日、梁志敏、龙泉、黄佳宇、曾春香、钟艳、刘奇为组员的民主评议政风行风领导小组。实行政风行风评议工作由校长负总责,班子成员实行"一岗双责",各年级、各部门齐抓共管、各负其责,确保评议工作取得实效。
3、制定了《20xx年阳朝小学民主评议政风行风工作实施方案》,建立了民主评议邮箱、公布了投诉监督电话,成立了学生家长委员会,切实明确阶段性目标。
二、提高认识,宣传发动
1、召开了民主评议政风行风教师动员大会,组织广大教职工学习区教育局《关于在全市教育系统和各级各类学校开展民主评议政风行风工作的通知》。
2、利用学校的板报、公示栏、广播站等对政风行风建设进行深入宣传、动员和报道,向社会公布了本校加强政风行风建设的有关承诺,扩大了政风行风建设工作的影响力,形成了浓厚的政风行风评议宣传氛围。
三、依法治校,民主管理
1、认真执行《义务教育法》等教育法规和政策,开足开齐课程,不准任何教师随意挤占小门类科目的课时,并在此方面制定了严格的考核奖惩措施,每学期坚持对所开设的各门学科进行多种形式考核,作为衡量教师教学业绩和班队工作的重要依据,将全面推进素质教育真正落到了实处。
2、健全校务公开制度,成立了以校长黄志祥为组长的校务公开领导小组。在校内醒目的位置设立了校务公开栏,教师会、学生会、家长会都离不开校务公开的内容,且公开的广度、深度和更新速度都令人满意。多渠道的公开形式,让学校各项规章制度、招生政策、职称评优晋级、经费收支等涉及教职工、学生权益的重大事项阳光透明,消除了师生、家长和社会各界的无端猜疑,弘扬了新风正气,树立了学校良好的形象。
3、建立与社区、家长联系沟通制度,学校定期召集社区领导、学生家长代表到校,向他们汇报学校近期重大决策、规章制度、工作动态、最新业绩,听取他们对学校教育教学工作的意义和建议,并认真记录、归类整理、研究改进措施、督促相关部门或人员尽快落实。
4、学校对外公示政风行风监督举报电话,随时接受家长及社会各界举报、投诉的政风行风问题,做到件件有着落,事事有回音。
四、人人参与,构建和谐
教师的师德修养如何,直接影响着学生的素质,影响着教育这一伟大事业的成败和兴旺。近年来,我校以"构建和谐校园,做快乐教师、育快乐学生"为目标,举"以人为本"之旗,走"和谐管理"之路,全面落实人才强校的各项要求,广泛开展了"讲身边的优秀教师"等活动。
五、收费规范,取信于人
近年来,我校以巩固"创建规范教育收费示范校"为主要目标,严格执行各项收费政策和财经制度,确保学校稳定,做到万无一失,赢得社会良好声誉。
1、认真落实收费公示制度,每期均在校门醒目位置张贴最新的收费公示栏,公布学校收费项目、收费标准及监督电话,自觉接受群众和社会的监督。
2、由于工作力度大、措施明、管理细、处理严,我校至今未出现一起"三乱"、"强行统一为学生征订教辅"、"有偿家教、补课"等严重违规行为。
3、认真执行财经制度,坚持"收支两条线",财务管理合法合规,从无私设小金库、违反财经纪律的行为。
总之,政风行风民主评议工作是一项功在当代、利在千秋的伟业,我校已迈出了第一步,今后的工作还任重道远。我们还将不断努力,扬长避短,与时俱进,开拓创新,用"三满意"这一有力推手,促进我校走上新的台阶。
首先,请允许我借此机会谨代表县卫生局向长期以来关心、支持全县卫生事业发展和卫生系统政风行风建设的各位领导、各位行评代表和社会各界人士表示衷心地感谢!下面,我就全县卫生系统政风行风建设的情况予以汇报,并诚恳地接受大家的评议。
一、基本情况
卫生局内设6个股室,共有医疗卫生机构458个,其中县直医疗卫生机构6个,乡镇卫生院12个,村卫生室439个,社区卫生服务中心1个。病床总数680张,卫生技术人员1323人,乡村医师514人。拥有设备总值5429万元,其中万元以上仪器设备218台件。今年自卫生系统开展民主评议政风行风工作以来,共召开各层次动员会55次,参会1800余人次,成立行评领导小组18个,悬挂横幅50条,公开举报监督电话20部,设立意见箱20个,开办宣传专栏20个,编发《行评信息》26期,在各类新闻媒体刊播宣传稿件24条,走访服务对象6000余人次,走访人大代表、政协委员及有关行政企事业单位150多人次,回访行政处罚案件135件,回复人大议案和政协提案12件,发放并收回“征询意见函”1000份,召开人大代表、政协委员、服务对象等560人次的多层面座谈会,共收集到五个方面23条意见和建议,政风行风建设取得一定的成效。
二、具体做法
(一)高度重视,扎扎实实抓行评
1、强责任心,加强组织领导,为政风行风建设赢入召力。成立了党组书记、局长两人任组长,其它党组成员为副组长的领导小组,组建了领导小组办公室、工作专班和6个督导检查组,明确责任,强化纪律。全县各医疗卫生单位按照局统一部署,迅速成立领导小组及工作专班。
2、打宣传牌、优化舆论环境,为政风行风建设注入动力。党组织搭“舞台”,局党组制定了《实施方案》,组建了监督网络,聘请了10名监督员;纪检当“主角”,局纪检室充分发挥牵头组织作用,利用会议、培训、横档、简报、电视宣传等形式,大力营造行评工作氛围。7月25日,召开全县卫生系统行评动员会议,会后,各医疗卫生单位也相继召开了动员会议;部门奏“乐曲”,各部门充分发挥职能作用,积极支持参与行评工作;群众唱“大戏”,通过学习文件、心得交流、集体座谈等方式,领会精神,掌握要点,把握精髓,为行评工作奠定思想基础;媒体吹“号角”,加大行评工作经验典型报道,9月1日,中央十频道在“情系民生”栏目中,播出了题为《潮涌杏林绽新颜》10分钟的报道,**电视台公共频道报道了卫生局赴高岗“三送”活动,**电视台3次报道行评新闻,《**日报》刊登2篇新闻稿件,**电视台播出新闻稿件19条。
3、举服务旗、优化素质涵养,为政风行风建设植入活力。各医疗卫生单位积极推行政务(医务)公开,接受群众监督。公开办事程序、服务项目、服务流程、收费标准、药品价格;疾控部门接种流感疫苗,筑牢免疫屏障。9月5日、6日,县疾控中心在全县范围内统一组织接种季节性流感疫苗,对重点人群接种18536人次;妇幼保健部门落实农村孕产妇住院分娩平产(顺产)免费政策,进一步提高农村妇女儿童健康水平;公开承诺,接受监督。8月4日,卫生局局长**就卫生系统政风行风工作接受县电视台专题采访。县卫生局、县一医院分别于8月14日, 9月5日在《**日报》刊登《社会公开承诺书》。各医疗卫生单位相应作出具有自身特色的承诺,接受社会监督。
4、抓创新法、优化活动载体,为政风行风建设引入磁力。在局机关开展了政风行风评议大讨论,县一医院在医务人员中开展“视病人如亲人”的大讨论,各医疗单位全面开展“医疗质量乡乡行”、“送医送药送健康”活动。自8月20日县卫生局开展 “送医送药送健康”下乡启动活动后,各医疗单位分别赴光荣院、福利院和赴新农村建设示范地“送医送药送健康”达30余次,出动车辆80 台次,医疗专家658人次,诊疗9000余人次,发放价值15万余元的药品、2万元的疫苗。加强了甲型H1N1流感防控应急处置工作,实行24小时疫情值班制度,认真开展了疫情监测和预警,强调了5条应急值守及响应纪律。
5、行整改路、优化工作格局,为政风行风建设导入推力。 在自查自纠阶段,我们敞开去问,设立了行评专用意见箱、专用电子邮箱和投诉电话,接受社会监督;走出去访,主动走出去,对城区10个社区居民及600名服务对象发放了1000份《调查问卷》、《征求意见表》,广泛吸收社会各界的意见和建议;寻上门问,县卫生局领导会同各医疗单位主要负责人,深入基层、深入一线、深入群众,上门走访;请进来谈,多次召开行评代表、监督员座谈会,通报工作进展,虚心听取意见、建议和要求;坐下来找,对照“十查十看十纠”的要求,采取自己找、大家提、相互帮的方式,剖析单位、科室和本人存在的问题,并写出自查自评报告,有则改之,无则加勉。通过自查自纠,对存在的问题梳理归纳为五条::一是思想观念有待进一步更新;二是服务态度有待进一步改善;三是廉洁行医有待进一步改进;四是队伍建设有待进一步加强,五是医疗环境有待进一步优化。
(二)务求实效,认认真真抓整改
1、着力解决思想状态问题,永葆奋发有为的蓬勃朝气。着重抓了四个方面的教育,一是开展宗旨教育和理想信念教育,开展以树立社会主义核心价值体系为重点的思想道德教育,弘扬白求恩精神。二是开展职业道德教育,引导医务工作者树立“关爱病人、钻研医术、合理诊疗、精心施治、诚信守法、德技双馨”的新时期医德医风。三是开展服务观念教育,各级医疗机构科员向科室、科室向院方、院方向社会公开服务承诺,8月24日,县一医院举行了“廉洁行医,诚信为民”的签字活动,全院干部职工踊跃参与。四是开展警示教育,教育广大医务人员做清正廉洁群众信赖的医务工作者。
2、着力解决服务态度问题,树立践行宗旨的执业正气。一是以病人为中心,提供优质服务。**、**、**、**4个中心卫生院重点抓好挂号室、收费处、药房等“窗口”的规范服务,努力建成“文明服务、方便病员、社会满意”的窗口,树立“微笑服务在脸上,文明用语在嘴上,救死扶伤在心上”的白衣天使形象。县一医院竭尽全力为患者就医提供一切便利条件,改进服务流程,方便群众就医。上班时间提前一小时,实行每周五天半工作日,推行无节假日手术制度。设立义务导诊台,住院部、门诊部安装电热饮水机10台,为患者24小时免费提供热水,病房新安装了空调40台,候诊区安装壁扇,投资23万元新安装的电子监视系统,投资20万元添购新型急救车一辆。投资70万元兴建简易病房1000平方米,可添加病床80张,以缓解病房紧张的问题。二是加强院务公开。做到了政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。三是规范收费行为。实行了电子收费管理系统,推行药品价格公开制、住院费用一日清单制、住院费用查询制、农村合作医疗患者报销金额公示制以及中心窗口办事程序公示制。
3、着力解决廉洁行医问题,倡导卫生行业的杳然清气。一是推行“少花钱、治好病”,合理检查、合理用药、合理治疗。县一医院坚持因病施治,禁止医药代表进入临床,抗生素药品普降5%,让利70余万元。二是加大医疗市场整治力度。对全县非法行医进行了严厉打击,全县共处罚非法行医31家,责令停业整改26家,申请人民法院强制执行15家。三是规范药品购销程序。在医疗器械购置上,实行局监察室审核,招投标全程监管。县直医疗卫生单位均签订《**县药品集中招标采购目标责任书》,今年上半年,县第一人民医院、县妇幼保健院完成了850余万元的年度采购合同,占医院用药总金额的88%。四是加强项目资金管理。卫生系统的新建、改建国债基本建设项目,涉及资金2700万元,局项目办均实行专班统一管理,无一项暗箱操作,从源头上预防了腐败。
4、着力解决队伍建设问题,形成勤钻业务的学习风气。县一医院对全县12个乡镇卫生院义务培训、义务技术指导、义务技术下乡,选派30名技术骨干到上级医院进修,拓宽了业务项目,如腹腔镜、血透、微创、小针刀等新技术的开展应用,产生了很好的社会影响力。今年县卫生局引进14名“三支一扶”医疗卫生专业本科生,县一医院面对社会引进医疗本科以上学历22人,其中研究生1名。积极与人事部门联系,增加卫生专业技术人员编制,完善聘用医务人员人事手续问题。抓业务技术团队、学科带头人建设,实行业务大比武,优胜劣汰。
5、着力解决医患关系问题,构建就医环境的温馨和气。健全完善各项告知制度,加强医患沟通,畅通投诉举报渠道,认真处理患者投诉,大力推广医患纠纷第三方调解机制,及时化解医患矛盾,促进医患和谐。
(三) 为民办事,不折不扣抓兑现
1、出台农合便民措施。投资40万元在县卫生局一楼设立新农合服务大厅,人员着装持证上岗,公开办理程序,简化服务流程。缩短报销时间,县内医院3日内兑付,县外医院7日内兑付。提高特殊病患报销比例。简化县外转诊手续。提高新农合补偿封顶线,由15000元调高到25000元。
2、落实惠民医院政策。办好惠民医院,落实 “三优惠、八减免”的措施。上半年,惠民医院免费体检1385人次,让利22万元。
3、开设医疗“绿色通道”。“120”免费接送病人,对五保、特困户实行义诊救助,对军烈属、劳模及孤、寡、残、低保户、三无病人实行政策优惠减免。
4、规范卫生行政审批。开展行政审批流程管理,卫生许可证,健康证实行网上办理,健康证3日内办结,卫生许可证7日内办结。
三、下步打算
(一)找准着力点。以关注民生、解决“看病难、看病贵”问题为主题,切实纠正损害群众健康利益的不正之风。
(二)找准切入点。深化**县医药卫生体制改革,研究细化政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开、收支两条线措施,切断医疗机构、医务人员与药品之间的行业利益链条。
(三)找准落脚点。坚持突出基本、基础和基层的卫生改革发展重点,保基本需求,建基础设施,强基层服务,推动卫生服务基层、健康走进群众。
(四)找准闪光点。抓好典型示范,积极宣传政风行风建设先进人物、先进单位、先进典型、先进事迹,推动政风行风提档升级。
尊敬的各位领导、各位行评代表、同志们,行风评议是阶段性的,但行风建设是长期的。我们将以此次行评为动力,乘势而上,再接再厉,以百倍的努力,进一步推进政风行风建设,用政风行风建设来带动和促进各项工作的开展。我们真诚希望各位领导、各位行评代表一如既往的理解、关心、支持卫生事业的发展。我们将通过抓政风行风建设,树立卫生行业新形象,推进全县卫生事业又好又快的发展,为保障人民群众身体健康做出应有的贡献。
根据市教育局【20××】14、16号和园教发【20××】22号文件精神,我校严格按照方案规定的时限要求,完成了民主评议政风行风各项工作任务,现将评议工作总结如下∶
一、民主评议政风行风工作基本情况
(一)加强学习,端正思想,提高对民主评议政风行风工作的认识。
1、认真落实行评工作。
学校组织领导班子成员认真学习了市教育局【20××】14、16号和园教发【20××】22号文件精神,并就学校开展政风行风评议工作作了部署和安排,精心推敲工作方案,安排了主要活动一览表,明确了责任人和责任科室。通过学习,领导班子成员对教育系统开展政风行风评议活动的意义有了深刻的认识,认识到此项活动的开展是党在新时期对教育系统工作提出的新要求,政风行风工作的好坏直接关系到党在现阶段方针和政策的落实,关系到党在群众中的威望,关系到社会安定团结的大好局面,也直接关系到教师队伍整体素质的提高。
2、加大宣传力度
学校召开教职工民主评议政风行风的动员大会,龚大荣校长向全体教师做了动员报告,组织教师学习了政风行风工作实施的有关要求,公示了二实小依法治校的承诺书,并与每位教师签订了师德师风承诺书。为加大宣传力度,办宣传专栏1期,拉横幅1条,立学校依法治校承诺书1块。
(二)、全方位、多渠道做好自查自纠工作。
1、学校内设机构自查。我校将评议的六大内容划块分配到校内的各职能科室,由各职能科室的校级领导牵头,对照评议内容和标准,逐条自查,理清存在的问题、整改的措施和今后努力的目标。
2、开展“千名家长评校、百名学生评教”活动。调查活动分为座谈会和问卷调查两钟形式进行。
(1)、座谈会情况:
10月12、13、14日下午分别召开了家长代表座谈会、学生代表座谈会、行评监督员督查员座谈会。会议由学校支部和工会共同组织完成。参加会议的有各年级家长代表7人、学生代表15人、行评监督员督察员8人。
家长代表座谈会上,与家长展开了热烈的交流,他们对我校老师的职业操守、敬业精神给予了高度评价。在交流的过程中,家长们动情的讲出了一个个感人的爱的故事,同时也对学校和教师工作提出了建议。
学生座谈会中,围绕教学效果、教学秩序、作业负担、违规补课、体罚行为、收费行为、关爱学生等方面进行了座谈,同学们紧紧围绕自己喜欢的班主任老师、科任老师,不喜欢的老师、作业负担、是否体罚学生、是否进行有偿家教等问题实事求是的发表了自己的看法。
行评监督员督察员座谈会中,首先由学校胡书记对政风行风评议工作的主要做法和措施、近年来学校工作的主要成绩及家长代表座谈会和学生代表座谈会的情况进行了汇报,然后行评员们纷纷发言,并对下一步工作出谋划策,建议学校建立长效机制,加大正面典型的宣传力度,促使师德师风建设取得更大的成绩。
(2)、问卷调查情况。
本次调查活动共调查学生家长千名、学生百余名,采取不记名的形式,进行了问卷调查,保证了问卷调查的真实性和数据可靠性,让学校掌握了有价值的真实的第一手材料,更好地了解教师师德师风现状,有针对性的开展师德师风教育活动,提高了学校的师德教育水平。
3、设置民主评议政风行风征求意见箱、举报电话、邮箱等收集意见或建议。
学校在校门通道处设置了征求意见箱,公布了举报电话、邮箱地址,经过近一周的时间。共收到了各类建议和意见12条。
4、行评领导小组成员把自查的问题和各种渠道收集的意见和建议进行了综合整理,确定了学校本次民主评议政风行风须重点解决和整改的突出问题。
〈三〉存在的主要问题及整改措施
存在的主要问题的突出表现:
1、 按照教育管理年的要求,学校在执行市局严格实行均衡编班等“八个严格”的规定时,由于招控难度大,采取的措施不够得力,本学年招收的插班生较多,在校学生数有增无减,很难实现学校五年发展规划要求中提出的“五年内在校学生数控制在1800人以内”的目标。
2、 学校通过各类活动加强了教师师德师风的教育和管理,但在少数教师身上仍存在以下违规违纪现象:一是不能以身示范,穿着怪异;二是歧视差生,体罚或变相体罚学生;三是以教谋私,不尊重家长和学生意愿推销教辅资料,利用节假日搞有偿家教。
3、 学校食堂条件简陋,离标准化的要求还有一定的距离,硬件设施亟待改善。
4、 学校可供学生玩耍的设备设施太少,学生课间和休息时间只好在拥挤的走道上玩耍,存在重大的安全隐患。
5、 学校实行错时放学后,家长不能进校,阻碍了家长与学校的联系,家长认为很不方便。
整改措施
1、认真执行严格实行均衡编班等“八个严格”的规定,严格按招生计划和标准招收新生和插班生,加大招控力度和措施,力争五年内在校学生数控制在1800人内。达到学校五年发展规划的目标要求。(责任科室:校办、教务处)
2、进一步加大师德师风教育管理的力度,开展教育管理年、争先创优的各项活动,做到教育、处罚并举。修订教师师德师风管理办法,有效杜绝教师违规现象的发生。(责任科室:党支部、工会)
3、做到向内使劲,向上积极争取领导支持,早日立项,重新修建标准化的学生食堂,增添学生所需的体育设施。(责任科室:总务处)
4、积极探索课间安全文明小游戏,实实在在引入校园,增强课间游戏的安全感;理清家校联系的多种方法,通过家长学校等方式,架好家校联系的桥梁,方便学生家长,办好人民满意的学校。
二、民主评议政风行风工作整改成果及长效机制的建立
整改成果∶
〈一〉积极探索解决“班额大、学生多,影响教学质量”的办法和途径
在校学生多,是历年来积累形成的(2117÷30=70人)。为解决新生入学、插班等招控难度,学校校委会集体修订了招生管理制度,从新生招生管理、转学插班管理、休学复学管理、学生学籍管理和责任追究等五个方面进行了严格的规定,并形成了校委会决议:“严格按制度办事,任何人无权越权办理非正常手续的学生,确保五年内班均60人的目标实现”。此制度已提交教代会讨论通过。
围绕“打造高效课堂,实施有效教研,提高教育质量”这一主题,我校以提高教学质量为突破口,深化课堂教学改革,着力提高课堂教学效率,开始了一系列活动:
1、优化常规管理,规范教师教学行为。细化月检月评工作,对教师工作中存在的问题,采取下发“问题。提示卡”、“常规检查跟踪卡”等形式,督促教师解决问题,不留“尾巴”。
2、上好“精彩一课”,打造高效课堂。开展课堂教学大练兵活动,大力推行“五步快乐教学法”,要求人人上好一节体现高效课堂特点的研究课,推出一批高效课堂,以点带面,逐步推广,促进课堂教学效率的大面积提高。
3、开展评优活动,激励教师精益求精。评优秀备课、习题设计和优秀学生作业,鼓励教师精心备课和设计习题,提高练习的针对性、有效性,减轻学生过重课业负担。
4、开展“班班通”培训,让全体师生熟悉、善用、用好“班班通”,让现代教育技术为课堂增效。
此次活动的开展,进一步规范了教师的教学行为,强化了质量意识。通过开展课堂教学研究,有效提高了课堂教学效率,推出了一批高效课堂,促进了教师专业发展和学校教学质量的稳步提高,逐步走出一条轻负高效的路子。
〈二〉、树新风、扬正气,做人民满意的教师
围绕“建设一支德艺双馨、身心两舰个性鲜明、活力充沛的教师队伍,人人都是行评主体,个个都是学校形象”的整改目标,做了如下工作:一是通过教师例会重新学习了《中小学教师职业道德规范》,与教师签订了师德承诺书;二是在校内开展了“树新风、扬正气,做人民满意的教师”演讲比赛;三是办党员监督栏一期,公开接受师生和社会的监督;四是办“身边的榜样”宣传栏一期,促进“创先争优”活动的开展;五是重新整理了教师个人的师德档案,做到心中有数,明了自己的优势和今年努力的方向;六是按分局的规定重新修订教师师德师风管理办法,并提交教代会审议通过执行;七是实行教师师德师风月查制,每位蹲点年级的校级领导进班查书包,召集学生代表座谈和与家长电话访谈的形式进行排查,认真填写师德师风督查台帐。在本月的月查中,未发现教师师德师风违纪违规现象。
〈三〉、学生课间安全作为头等大事来抓
为确保学生课间安全有序,新增“学生课间活动管理制度”,规范教师管理和学生活动;强化课间值日教师职责,认真做好值日教师值岗工作的督查,发现问题,限期整改;建立值周班制度,加强学生的自我教育和管理。为把学生安全教育管理由堵变为疏,一是加强学生雅行训练,制定雅行训练方案,量化各年级每周雅行训练内容;二是积极倡导各班开展课间安全文明小游戏,制定活动方案开展活动,以智力运动会的形式检查活动的成效。基本杜绝了学生在校园内奔跑、打闹等现象,课间安全文明小游戏成为学生课间的自觉行为。
长效机制的建立∶
在本次民主评议政风行风活动中补充、修正、完善的制度一共四大类三十五个,其中在整改三个突出问题时修正、完善、补充的制度有三个。
“二实小招生管理制度”:为解决新生入学、插班等招控难度,学校校委会集体修订了此制度,从新生招生、转学插班、休学复学、学生学籍和责任追究等五个方面进行了严格规定,并形成了校委会决议:严格按制度办事,任何人无权越权办理非正常手续的学生入学,确保五年内班均60人的目标实现。此制度已提交第六届教代会第九会议审议通过执行。
“二实小教职工师德师风管理办法”:为彻底杜绝教师师德师风违纪违规现象的发生,特修订此管理办法。此管理办法明确了蹲点年级的校级领导、中层干部和年级组长是年级教师的师德师风的第一责任人,每月有教育和督查的职责。按分局的有关规定修订了处理意见,处理意见更加规范,可操作性强。此管理办法已提交第六届教代会第九次会议通过执行,10月的月查已按修订的管理办法实施,未发现违纪违规现象。
“学生课间活动管理制度”:在整改中发现没有“学生课间活动管理制度”,为规范学生课间行为和教师的管理,由学校办公室、政教处、总务处三家汇同制订出学生课间活动管理制度。此制度已在教师大会上学习宣讲,并提交第六届教代会第九次会议审议通过执行。
学校民主评议政风行风工作会议召开后,我处领导高度重视,迅速传达、贯彻落实会议精神,并按照《20xx年中山大学民主评议政风行风工作实施方案》的相关要求,认真部署我处的民主评议政风行风工作。在民主评议政风行风的第一阶段,我处主要开展了以下工作和活动:
一、贯彻落实学校民主评议政风行风工作会议精神,认真研究部署开展评议工作
根据学校民主评议政风行风工作会议要求,我处立即成立了基建处民主评议政风行风工作领导小组,刘春阳副处长任组长,林伟明、曾国良、严熙为组员,并及时上报了我处民主评议政风行风工作负责人和联系人名单,同时向处内公布了投诉电话。此外,我处积极响应学校的各类相关通知,及时参加各类民主评议政风行风的会议,并做好会议精神的传达工作。
二、召开全处动员大会,积极做好民主评议政风行风的宣传发动工作
5月19日上午(原定5月15日召开,因故改期),由刘春阳副处长主持召开了民主评议政风行风工作动员大会,全处各科、办负责人以及南校区所有职工参加了会议。会上,刘春阳副处长向与会人员介绍了学校关于民主评议政风行风的统一部署和安排,对民主评议政风行风的四个阶段中每个阶段的工作内容、工作特点作了详细介绍,并要求各科、办负责人将民主评议政风行风工作的宣传、发动工作落实到每个人。
三、认真组织学习,积极营造评议工作的良好氛围
我处领导高度重视民主评议政风行风工作,不仅召开全处范围的动员大会,还把学校的各类相关文件以及处里制定的工作方案精心编制成学习资料下发到处内每个科、办,由各科、办负责人组织二次学习,认真对照《20xx年中山大学民主评议政风行风工作实施方案》和《基建处民主评议政风行风工作方案》中的具体要求,结合工作中出现的实际问题,深入讨论,在处内营造了评议工作的良好氛围,为顺利进入下一阶段的工作打下了坚实的基础。
坪田卫生院民主评议政风行风第一阶段工作总结自开展民主评议政风行风工作以来,在市卫生局和各位行评代表的精心指导下,我院通过广泛宣传、全面发动、走访征求意见和建议等措施和途径,组织全院干部职工认真排查本单位和个人政风行风建设方面存在的问题,认真开展了自查自纠,现将第一阶段工作情况汇报如下。
一、宣传发动,统一思想,提高认识。
为充分调动全院职工参与政风行风评议的积极性,我们将思想发动作为开展民主评议政风行风工作的重要环节。我院实际开展讨论等方式,教育全院职工务必认清形势,统一思想,深刻认识到开展政风行风评议工作的重要性,是维护好人民群众身体健康的迫切需要,是服务社会经济发展第一要务、优化经济发展环境的客观要求。
二、加强领导,精心组织,统筹安排。
一是成立我院政风行风评议工作领导小组。由黄得强同志任组长,何建明、何文记、黄靖、何粤霞、刘芬、刘运明同志为小组成员。领导小组负责政风行风评议日常工作,确保政风行风评议工作有组织、有领导、健康有序地进行。二是结合我院工作实际,制定了《坪田镇卫生院开展民主评议政风行风工作实施方案》。
三、多渠道,广泛征求收集意见。
我们采取走出去,请进来的办法,多渠道听取各条战线的同志对卫生工作的呼声和要求,形成覆盖面较广的群众监督体系。一是开展了政风行风情况调查问卷和患者对医院满意度调查问卷活动,征求意见单50余份。二是聘请政风行风监督员,召开政风行风监督员座谈会。通过走访和邀请行评代表座谈等方式,向行评代表介绍我院政风行风工作的开展情况,虚心听取各位行评代表对我院各方面工作的意见和建议。三是畅通信访渠道。在单位设置了举报电话和意见箱,公开举报邮箱,由院领导班子成员轮流值班,及时听取群众意见,接受群众监督或举报。四是开辟信息交流渠道。向社会各界和各位行评代表及时通报我院行评工作的进展情况,交流行评工作。
四、开展单位和个人自查自纠活动。
我们认真对照局行风评议方案提出的自查自纠内容,通过召开班子会议,开展满意度调查,召开中层干部会议,召开座谈会,实行横向互查、纵向抽查和明查暗访等有效形式进行了认真自查自纠。
存在的问题:
1、政治学习和业务学习氛围浓厚,但学与用未相互结合,如上月出现处方书写不正规,本月还是犯的同样的错误。
2、服务欠周到,医患沟通技巧不足,致使病人有抵触情绪,工作开展不是很顺利。
3、由于新入院人员较多,着装随意强,礼貌用语欠短,劳动纪律不严,自我约束力较差。
针对以上存在的问题,我们将制定整改方案,一是加大医务科检查力度;二是加强医德医风建设的考核力度;三是加强新进人员的岗前培训和文化礼仪培训。
在自查自纠工作中,我们立足本单位的工作职能,紧贴服务患者,围绕广大群众关注的热点难点问题,在征求意见、自查自纠上下功夫,促进了我院政风行风工作的有效开展。
按照市、分局,当地党委政府的统一部署,商桥工商所积极深入开展了民主评议政风行风工作。现就商桥工商所政风行风建设工作开展情况总结如下:
一、提高认识,强化领导,确保政风行风工作有效开展。
为做好政风行风建设工作,商桥工商所按照上级精神要求,一是成立了政风行风建设工作领导组,由所长赵学银任组长,组织我所的政风行风建设;二是结合我所的具体实际,制定了《政风行风评议工作实施方案》,明确了指导思想、工作任务和具体要求;三是从加强政风行风建设的重要意义,到具体的组织实施都作了详细的安排和部署,明确了今年政风行风建设工作的总体要求,使全所工作人员进一步统一了思想,提高了认识,为做好今年的政风行风评议工作奠定了坚实的思想基础。
二、制定措施,重在落实,确保政风行风工作有序推进。
为了切实把商桥工商所政风行风建设工作抓紧、抓实、抓出成效,根据上级的有关要求,结合深入开展学习实践科学发展观活动,我们主要制定了以下措施:
一是在改进作风,创优环境方面。我们认真落实首问负责制、限时办结制、过错追究制等,完善了考核制度、学习制度,实行工作人员挂牌上岗,从而明确了工作职责、提高了工作效率。
二是在促进发展方面。我们对辖区内的市、区人大代表、政协委员以及企业商户进行了走访,进行沟通,征求他们对我单位的意见和建议,把我们的工作情况向他们进行汇报,以求得他们的理解和支持;
三是加大宣传,展现我们工商队伍的工作特点,通过良好的形象取得广大群众的支持。
四是在队伍建设方面。以加强学习为突破口,以兑现政风行风建设承诺为目标,强化队伍素质,加强党风廉政建设。加强内部管理制度的执行力度,为各项工作开展和实现全年工作目标提供了有力的组织保证和纪律保证。
三、创新主题,突出特色,认真开展综合服务体系活动。
在今年的政风建设工作中,我所按照上级要求,创新主题,认真开展了以改进作风、优化服务为主题的活动,服务体系建设已见成效。主要是:
一是开展“百亿送贷”活动,帮助企业商户协调因资金欠缺造成的企业商户经营困难等现状。
二是联合企业打假,保护企业的合法权益。
三是开展上门年检服务,主动上门帮助企业商户讲解年检信息。
四是强化服务平台建设。开展了多种形式的企业关于商标、合同等知识培训活动,提高了企业整体素质,并及时为企业提供政策信息,搭建起与企业之间沟通的平台;
总而言之,今年以来,我所的政风行风建设工作初步取得了一定成效,但还需要我们特别是在服务经济等方面进行积极有效地探索,长效管理机制尚须进一步完善等。一如既往地狠抓落实,注重实效,积极整改。坚持不懈、持之以恒地做好今后的政风行风建设工作,为构建最具魅力、效益、和谐城区而努力奋斗。
自开展民主评议政风行风工作以来,在区卫生局的精心指导下,我院通过广泛宣传、全面发动、走访征求意见和建议等措施和途径,组织全院干部职工认真排查本单位和个人政风行风建设方面存在的问题,认真开展了自查自纠。现将自查自纠阶段工作开展情况总结如下:
一、宣传发动,统一思想,提高认识。为充分调动全院职工参与政风行风评议的积极性,我们将思想发动作为开展民主评议政风行风工作的重要环节。通过召开中层干部动员会、职工动员会,学习区卫生局《关于开展民主评议医疗卫生机构政风行风活动实施方案》等有关文件和法律法规,结合我院实际开展讨论等方式,教育全院职工务必认清形势,统一思想,深刻认识到开展政风行风评议工作的重要性,是维护好人民群众身体健康的迫切需要,是服务社会经济发展第一要务、优化经济发展环境的客观要求。
二、加强领导,精心组织,统筹安排。
一是成立我院政风行风评议工作领导小组和领导小组办公室。由院长刘孝洪同志任组长,相关科室成员为小组成员。领导小组负责政风行风评议日常工作,确保政风行风评议工作有组织、有领导、健康有序地进行。
二是结合我院工作实际,制定了《棠张镇卫生院开展民主评议政风行风工作实施方案》。
三是将政风行风评议工作同开展百姓办事“零障碍”全程协办制、“双争”活动、“三好一满意”活动等相结合,及时有效地推动行
风评议活动顺利开展。
三、对照标准,查找不足。院领导小组根据实施方案,逐一检查落实有无严格执行依法办事、规范收费、办事公开、服务质量等要求,认真查找存在的问题和不足,向社会进行“提升服务质量、整改突出问题”的公开承诺。
四、多渠道,广泛征求收集意见。我们采取走出去,请进来的办法,多渠道听取社会各界对卫生工作的呼声和要求,形成覆盖面较广的群众监督体系。一是开展了政风行风情况调查问卷和患者对医院满意度调查问卷活动,征求意见单60余份。二是聘请政风行风监督员,召开政风行风监督员座谈会。通过走访和邀请行评代表座谈等方式,向行评代表介绍我院政风行风工作的开展情况,虚心听取各位行评代表对我院各方面工作的意见和建议。三是畅通信访渠道。在单位设置了举报电话和意见箱,公开举报邮箱,由院领导班子成员轮流值班,及时听取群众意见,接受群众监督或举报。
五、开展单位和个人自查自纠活动。我们认真对照局行风评议方案提出的自查自纠内容,通过召开班子会议,开展满意度调查,召开中层干部会议,召开座谈会,实行横向互查、纵向抽查和明查暗访等有效形式进行了认真自查自纠。
存在的问题:
1、政治学习和业务学习氛围浓厚,但学与用未相互结合,如上月出现处方书写不正规,本月还是犯的同样的错误。
2、服务欠周到,医患沟通技巧不足,致使病人有抵触情绪,工作开展不是很顺利。
针对以上存在的问题,我们将制定整改方案,一是加大检查力度;二是加强医德医风建设的考核力度。
在自查自纠工作中,我们立足本单位的工作职能,紧贴服务患者,围绕广大群众关注的热点难点问题,在征求意见、自查自纠上下功夫,促进了我院政风行风工作的有效开展。
棠张镇卫生院
20xx年9月19日
根据吴川市纪委、市政府纠风办和湛江市教育局,吴川市教育局的部署及要求,为做好*年我校民主评议政风行风工作,促进和加强我校政风行风建设。我校于6月开始了第一阶段的工作。现做以下的工作总结:
一、加强领导,明确责任,建立工作责任制
为了把政风、行风民主评议活动落到实处,我校首先于5月31日成立了领导小组,陈景校长亲自担任领导小组组长,梁华锋副校长担任副组长,其他领导担任成员,从而形成校长亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的工作责任机制,确保政风行风评议工作顺利进行。
二、认真部署,制定工作实施方案和工作安排表
学校民主评议政风行风工作领导小组成立后,马上根据市教育局关于政风行风评议的有关文件精神,制定出《覃巴镇第三初级中学开展民主评议政风、行风工作的实施方案》,并对本次行评主要工作的步骤进行了安排,使政风行风评议工作有章可循,明确工作的目标任务和方法步骤,进行认真部署,明确各阶段的工作重点。
三、大力动员,认真学习,切实领会相关文件精神
为切实把思想统一到评议工作的总体要求和安排部署上来,领导小组在全校范围内进行了大力动员,认真学习相关文件精神。5月31日,行评领导小组召开了学校班子会议,认真学习了市教育局的行评会议精神。我校6月1日中午在会议室召开了全校行评工作动员大会,全体教职员工参加了会议。会上领导小组组长、校长陈景传达了市教育局行评会议精神,明确了工作的基本内容、基本程序和基本要求,强调了行评工作的重要性,要求全体教职员工以主人翁的态度积极参与政风行风评议工作。
通过学习相关文件、材料,进一步提高了教师对行评工作的`认识,为做好评议工作奠定坚实的思想基础,使全体干部职工以积极端正的态度自觉地参与和接受行风的评议。
四、广泛宣传,创设良好氛围
为加强宣传,我校在校园内挂上“强化政风行风建设,改善教育发展环境”横幅、贴标语等形式开展行评宣传,宣传橱窗公布行评工作方案和工作安排,在醒目位置设立了意见箱和意见簿,并公布了投诉监督电话。全力以各种渠道让全体教职员工明确政风行风评议工作的意义、内容、各阶段重点,营造一个搞好政风行风评议工作的良好氛围。
为进一步贯彻落实全区机关作风建设大会精神,根据《区委办公室区政府办公室关于转发区纠风办20xx年民主评议政风行风工作实施意见的通知》精神,结合财政系统实际,决定开展20xx年民主评议政风行风活动。现提出如下实施意见:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,严格执行中央关于作风建设“八项规定”和省、市、区“十项规定”,积极推进“作风效能提升工程”,以社会参与为基础、改进作风为核心、规范履职为重点、人民满意为标准,着力解决群众反映强烈的突出问题和影响经济发展环境的难点问题,不断取得政风行风建设的新成效,为财政事业科学健康发展提供有力保障。
二、参评对象
(一)各财政所,高新区财政局,局机关各科室,各直属事业单位。
(二)区财政系统的所有干部职工。
三、评议内容
对照区纠风办《20xx年民主评议政风行风工作实施意见》,我局主要有四个部分的评议内容:1、改进工作作风,优化发展环境;2、密切联系群众,为民排忧解难;3、依法依规履职,规范权力运行;4、加强清正廉洁,强化队伍建设。根据局党组会议研究决定,我局将组织开展“四强化四提升”主题活动,以保障和推动财政系统政风行风评议工作的顺利开展。
一是强化作风教育,提升服务发展能力。积极开展作风效能教育,以勇于负责、敢于担当、狠抓落实的工作作风做好上级财政部门、区委区政府、财政局党组交办的重点工作,做到高点定位、目标量化、措施有力、节点明确、政令畅通、责任落实;在开展日常职能工作时,要严格执行首问负责、一次性告知、AB角工作、限时办结、公开承诺、失职追究等制度,确保各项目标任务保质保量按时落到实处。要认真落实机关精细化管理和基层财政建设年各项要求,做到工作项目化、项目责任化、措施精细化,努力提高办事效率和服务质量。
二是强化群众观念,提升解决问题能力。树立“想群众所想、帮群众所需、让群众满意”的工作理念,在接待群众来访时,要做到服务热情、用语文明、待人礼貌,认真落实“一次性”告知制度和“一站式”服务规定。在办理和答复“12345市民服务热线”、“999民生热线”、“公众监督栏目”等投诉、咨询及建议时,要履行服务承诺,做到“件件有回音、事事有结果”;在解决群众反映强烈的突出问题时,能够坚持以人为本、执政为民的观念,无办事拖拉、推诿扯皮、刁难群众、纪律散漫等现象。
三是强化权力制约,提升依法履职能力。遵守各项财经法律、法规、制度,做到“公开、公平、公正”,严格执行制度控制、程序控制、责任控制,确保财政资金运行规范、安全和高效;在行使财政各项权力时,特别是纳税贡献奖励发放、工程款拨付、政策兑现、资金分配、扶持项目申报、验收等环节上,无优亲厚友、不按规定办事、自由裁量权过大等情况;杜绝人为“压单”、设置“门槛”、“吃拿卡要报”、“庸懒散奢”、“中梗阻”等行为。
四是强化廉洁自律,提升防腐拒变能力。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和诚信教育,树立正确的价值观、群众观、责任观,淡泊明志,心怀敬畏,胸怀坦荡;建立健全廉政风险防控机制,落实党风廉政建设责任制,争做为民、务实、清廉表率,做到“一岗双责”,时刻保持廉洁意识、法纪意识和自警意识,真正做到看好自家的门、管好自己的人、办好应办的事,确保干成事,干好事,不出事,严禁利用职权和职务上的便利为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。
四、工作举措
为确保民主评议政风行风工作取得实效,我局将积极开展系列主题实践活动,全力推进评议工作深入开展:
(一)以群众路线教育为主线,进一步增强为民理财意识
广大财政干部要深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力整治庸懒散奢等不良风气。一要组织开展价值观、群众观、责任观“三观”主题教育活动,教育引导广大财政干部职工树立为民务实清廉为核心的财政价值理念,着力解决“为谁理财、怎样理财”问题,不断提高干部队伍综合素质,为财政事业不断跨越发展提供精神动力。二要学习和贯彻执行《党章》,坚决维护党章的权威性和严肃性。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任,更是广大财政干部的神圣使命,要树立无条件为人民服务的宗旨和信念,正确行使政府和人民赋予财政部门的各项行政权利,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。三要不折不扣落实中央关于作风建设“八项规定”和省、市、区“十项规定”,率先垂范,身体力行,动作要快、行动要真,令行禁止,要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起,认真执行各项规定,自觉接受监督。
(二)以“五走进五服务”为载体,进一步转变作风提升效能
今年要放大“五走进五服务”主题实践活动效益。在去年局机关开展“五走进五服务”(走进部门,服务机关高效运转;走进企业,服务产业转型升级;走进乡镇,服务地方经济发展;走进村居,服务基层和谐稳定;走进群众,服务百姓生产生活)活动的基础上,今年要把这一活动扩大到基层财政所、高新区财政局,各单位要改进调查研究,经常深入基层、深入部门、深入一线。一要了解企业在转型发展中的所需所急;二要了解乡镇在经济发展、财政管理、政策落实等方面遇到的瓶颈与难点;三要了解机关事业单位在部门预算编制和执行、国库集中支付、非税收入征缴、专项资金管理等方面的意见和建议;四要了解村居在基础设施建设、环境整治、农业发展、农民增收等方面存在的热点、难点问题;五要了解群众关心的教育、医疗、养老、就业等民生问题。各单位开展“五走进五服务”活动不得少于10家,要认真填写《区财政系统“五走进五服务”活动调查表》(附件4)连同汇总材料于8月20日前报一份局监察室,同时对这些“上门求谏”到的问题、意见和建议,各单位要认真梳理,只要合理合法合规的,在职权范围内能解决的要落实专人迅速予以解决,不属职权范围内的要及时与有关部门沟通联系,说明原因及时反馈,尽可能让服务单位理解和满意,努力在系统上下形成“在一线听呼声、找问题,在一线解难题、办实事,在一线转作风、提效能”的良好局面,切实推进财政系统政风行风建设,为企业和基层提供优质高效的职能服务。
(三)以“基层财政建设年”为重点,进一步提升财政管理水平
今年将全面开展“基层财政建设年”活动,努力提升基层财政管财理财能力,进一步激发服务地方经济社会发展的活力。一是加强干部队伍建设,切实转变工作作风。通过加强思想道德教育,强化素质培训,开展政风行风评议,切实转变工作作风。二是加强业务能力建设,努力规范理财行为。通过建立工作标准、规范运行模式、健全管理制度、完善考核机制,进一步提升科学化精细化理财能力。三是加强服务环境建设,强化监督硬化管理。通过营造财政法制环境,完善内部控制制度,建立财政信息管理系统,打造财政阳光政务环境,进一步提高依法行政依法理财水平。
(四)以廉政风险防控为抓手,进一步规范干部从政行为
今年将大力推进“廉政风险防控规范化建设”工作,有效遏制职务犯罪易发的势头。各单位要把此项工作摆在重要位置,坚持“一岗双责”,使实招、下狠劲、盯源头、抓根本,确保此项活动顺利开展。一要认真做好风险点分析排查工作。各单位负责人是本单位人员风险点排查工作的第一责任人,要动员每个财政干部职工认真查找本单位、本岗位存在的易发、多发职务犯罪的风险点,认真查找本单位权力运行的薄弱环节,特别在纳税贡献奖励发放、工程款拨付、政策兑现、资金分配、扶持项目申报、验收等环节上,易发生违规违纪问题的薄弱点、风险点,确保查控专项工作起好步、开好头。二要认真做好风险点自查整改工作。各单位要根据排查的不同情况,制定落实有效的防范措施,切实抓好自纠整改。开展权力风险点排查和检查活动每年不少于两次,风险点防控要层层落实责任制。要按照事前提醒、事中防范、事后矫正、全程预警的要求,建立完善内外结合的监督防线,共同筑牢预防职务犯罪的“防护墙”。三要建立和完善风险点防控长效管理机制。制定内部管理防控制度,完善内部监察监督硬性举措。要加强风险点防控常态化检查,局监察室要加强组织协调,做好经常性监督、检查、整改工作。要将防控工作开展情况纳入年度效能考核考评内容,确保防控工作落到实处、取得实效。
五、评议步骤
(一)宣传动员阶段(4月10日前)
1、制定评议工作实施方案。根据区纠风办实施意见,制定《20xx年区财政局民主评议政风行风工作实施方案》。
2、建立评议工作组织机制。成立局领导为组长、副组长,各科室主要负责人为成员的政风行风建设评议领导组,下设工作小组,分管领导为组长,监察室主任为副组长,相关科室同志为成员,由监察室牵头具体实施评议工作。
3、召开动员部署会议。召开评议工作部署动员会议,传达区政风行风建设评议有关文件会议精神,明确具体评议要求,统一思想,提高认识,确保评议工作有序开展。
4、公示《区财政局民主评议政风行风承诺》,聘请财政系统政风行风监督员。
(二)自查自纠阶段(4月11日-5月20日)
广泛征求社会各界的意见和建议,对照评议内容,查找存在的不足和问题,认真开展自查自纠,提出加强政风行风建设的措施,确保整改措施真正落实到位。
(三)巩固提高阶段(5月21日-10月30日)
不定期组织行风监督员开展明察暗访和电话调查活动,各单位提供10个管理和服务对象有效电话号码,填写登记表(附件2),于5月25日前报局监察室。局监察室要对暗访情况进行通报,切实加大对政风行风工作中存在问题的曝光力度。同时,组织召开政风行风建设情况汇报会,邀请部分服务对象和行风监督员对活动开展情况提出建议和意见。参加全区集中评议,主动接受监督,对收集的意见及建议进行梳理、汇总,并逐项整改和及时反馈。
(四)总结考核阶段(11月1日-12月31日)
各单位要对民主评议政风行风工作进行总结,并于11月10日前报送局监察室。局监察室要对全系统民主评议政风行风工作进行总结,并于20xx年11月20日前报区纠风办。
六、工作要求
一要提高思想认识。开展民主评议政风行风工作,是加强财政系统政风行风建设,树立财政部门良好形象的重要举措,系统全体干部职工在思想上要高度重视,在行动上要步调一致,自觉接受评议监督,切实转变作风提升效能,各单位主要负责人要精心组织,规定动作必须到位,创新工作要有特色,带头做好各阶段评议工作。
二要坚持求真务实。各单位要加强与部门、基层群众沟通联系,虚心接受群众和媒体监督,对群众反映强烈的问题,要认真研究解决。着力在征求意见、查找问题、整改落实上下功夫求实效,不断提升财政部门政风行风建设水平。
三要做到评建结合。各单位要坚持把问题整改贯穿于民主评议政风行风工作的全过程,做到边查边改、未评先改、以评促纠、纠建并举,注重建立和完善各项规章制度,努力形成政风行风建设的长效管理机制。
根据县行评领导小组的统一安排和部署,全县财政系统的政风行风评议工作于4月15日正式启动。一个多月以来,我们在县行评领导小组的正确领导和驻财政局行评代表的直接指导下,精心组织,周密部署,经过系统上下的共同努力,使我局行评工作取得了阶段性成效。现将前期系统行评工作开展情况作如下汇报:
一、统一思想,提高认识,增强干部职工参与行评的积极性和主动性。
认识是行动的先导。为了统一思想,提高认识,进一步增强全系统干部职工对行评工作重要性和必要性的认识,我们于4月15日召开了由各乡镇财政所长、局机关全体干部职工参加的全系统行风评议动员大会。会议传达贯彻了县委、县政府关于行评工作的指示精神。局长作了动员讲话,安排部署了本系统的行评工作;县行评代表就财政系统如何开展行评工作提出了很好的指导性意见。通过学习精神,广泛开展动员,使大家普遍认识到开展政风行风建设,是加强党的执政能力建设,建设信誉政府的客观要求,是加强民主政治建设的有效形式,是促进行业作风建设的有效途径,对于促进财政部门依法理财和公正执法,进一步转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率都具有十分重要的意义。思想认识的提高,增强了广大干部对行评工作的紧迫感、责任感和积极参与行评的自觉性。
二、切实加强领导,成立行评机构,健立健全行评工作的组织保障机制。
为了切实加强对全县财政系统行评工作的领导,县财政局成立了以局长为组长,党总支书记为副组长,有关股室负责人为成员的行评工作领导小组。领导小组下设办公室,与纪检组合署办公,并抽调了三名专职办公人员,负责具体办公事宜,明确了工作职责和任务。实行局党总支统一领导,“一把手”负总责,班子成员分工负责,各股室、所各负其责,群众广泛参与,全局上下齐抓共管的行风建设领导机制和工作格局。同时接受省、市财政厅(局)和行评代表的指导、检查。
为了确保财政系统行评工作有序推进,我们根据县行评办的统一安排,结合财政系统工作实际,制定了《×××财政系统政风行风评议实施意见》,明确了工作目的、意义、指导思想、目标要求和方法步骤等,并以财政局文件形式印发到各乡镇财政所和局直各单位,成为财政系统政风行风评议的指导性文件,为全系统行风评议工作的顺利开展确定了方向目标。
三、强化工作措施,狠抓责任落实,确保行风评议工作全面推进到位。
1、深入广泛抓宣传,行风评议气氛浓。为了强化宣传,营造气氛,我们先后通过广播、电视、报纸等多种媒体开展了深入广泛的宣传活动,共悬挂过街横幅标语21条;办宣传橱窗20期(含乡镇财政所);在《财政信息》上办行风评专题系列报道8期,在《××周刊》上刊登信息3篇,在《××日报》上刊登1篇,《××财政行评简报》刊登1篇,在《××行评简报》刊登2篇,印发各种宣传资料1200多份,通过多途径地宣传形成了浓厚的行风评议宣传氛围。
2、责任落实抓到位,齐抓共管添活力。为使财政系统政风行风评议工作不搞形式主义,县局与联系财政系统的行评代表签订双向承诺书,进一步明确了行评工作的目标要求。双向承诺书中强调,全局上下要统一思想、端正态度,和县行评代表一道,按照《实施意见》稳步组织实施,以高度的政治责任感、使命感,以与时俱进的精神,投入到行风评议工作中,以求真务实的工作作风对待自查自纠和民主评议中反映出来的问题,做到说实话、办实事、求实效,虚心听取群众意见,虚心接受代表建议,切实把财政系统的行评工作落到实处。
3、层层签订责任状,人人都有责任感。为了使行评工作不走过场,财政局行评领导小组针对财政部门队伍大、人员多的实际,制定了《民主评议政风行风工作考核办法》,对行评工作的目标要求进行细化,并实行百分制量化考核。对系统内的股、室、所负责人签订目标责任书,责任书中明确规定了每个财政干部行评工作的责任和义务,要做到公正执法、文明执法,各股室所行评工作要有计划、有措施、有落实,要及时报送行评工作总结、计划和活动资料,每个财政干部要进一步转变思想作风、工作作风和生活作风。由于措施到位,责任到位,任务到人,使系统行评工作开展得有声有色。全系统在职干部职工和离退体老干部人人都参与,个个有责任,形成了上下齐抓共管的工作格局,从而推动了行评工作的有效开展。
4、公开办事程序,增强工作透明度。为了更好地接受社会各界对财政系统行风状况的评议和监督,进一步加强财政系统的行风建设,推动县乡财政部门依法行政、依法理财,我们一是向社会广泛宣传财政部门各项工作职能、职责;二是向社会公示财政部门各专业股室的预算编报程序、国库业务办理程序、财政扶贫资金拨付、报账程序和政府采购工作程序等办事程序,让全社会都来了解财政、关心财政、支持财政,从而更好地促进财政系统政风行风建设。
5、聘请行风监督员,健全行风监督体系。为切实加强财政系统行风评议工作的监督,我们从县纪委、县委组织部、宣传部、县人大、县政协办公室以及县直有关部门和局老干部中聘请了9名清正廉洁、作风正派、办事公道、敢于坚持原则的行评监督员,对系统行评工作进行监督和指导。同时通过设立征求意见箱、公布监督电话等形式,广泛接受社会监督,真正达到转变工作作风,增强服务意识,简化办事程序,提高工作效率的目的。
6、严肃工作纪律,狠刹不正之风。为了提高行评质量,局党总支对全系统干部职工提出了十条禁令:一是严禁不履行职责,玩忽职守。二是严禁弄虚作假,欺上瞒上,该办的事不办,不该办的事乱办。三是严禁利用工作便对当事人故意刁难和吃、拿、卡、要。四是严禁酒后带醉上岗。五是严禁参与赌博活动及其他违法活动。六是严禁上班时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏等不务正业的活动。七是严禁上班时间无故串岗、离岗、迟到、早退。八是严禁参加公款消费娱乐活动。九是严禁无故缺席单位组织的学习、会议、专题教育等集体活动。十是严禁借外单位公车私用。并以内部信息刊物印发到各乡镇财政所和局直各单位,要求全体干部职工坚决做到有令必行,有禁必止。
四、广泛搜集意见,搞好自查自纠,确保行评工作取得实效。
为了摸清财政部门在工作作风和生活作风等方面存在的问题,从4月25日开始到5月10日为止,进行了为期半个月的意见征求工作,在此期间,由7名局领导班子成员每人带领一个小组,分赴全县18个乡镇财政所,邀请乡镇政府领导、乡镇直部分单位负责人以及社会各界人士,对财政部门的政风行风建设提出意见和建议。县局机关通过召开座谈会、发放征求意见表、问卷、深入基层和县直各单位走访调查等形式,分别向县委、县政府领导、人大代表、政协委员、行评代表、行评监督员、局机关干部职工、离退休人员及县直单位,请他们对财政干部的服务态度、业务素质、服务质量、办事效率以及工作作风等方面提出意见和建议。共发放《征求意见表》330份,收回323份,回收率为98%,共征求对财政系统领导班子意见和建议389条,其中相同意见和建议212条,归纳整理为49条(意见6条,建议43条)。通过总结归纳后有以下八个方面的突出问题:一是财政部门支持重点行业和企业发展资金投入力度不够;二是高效灵活的用人机制不够健全;三是少数干部的业务素质较低;四是工作效率不够高;五是宗旨意识、服务观念不够强;六是财政监管力度不够大;七是少数同志纪律松驰;八是干部学习培训抓的不够经常。针对上述问题存在的原因,我们也进行了认真的反思和深刻的剖析。客观上讲,有县域经济基础薄弱,历史包袱沉重,财源后劲不足的原因,有管理体制方面的原因,有业务性质方面的原因。主观上讲有以下五个方面的原因:一是思想教育不够;二是世界观、人生观改造不够;三是好人主义的思想存在;四是管理制度执行不严;五是部分干部在工作上不能与时俱进。
针对上述存在的问题和原因,财政局行评工作领导小组采取了以下7个方面的整改措施。一是强化财源意识,努力做大财政经济“蛋糕”;二是强化业务培训,全面提高干部素质;三是加强作风建设,着力提高办事效率;四是强化宗旨观念,努力提高服务质量;五是强化干部管理,激发队伍整体活力;六是强化财政监督,提高财政资金使用效率;七是建立健全高效灵活的用人机制。
为了认真开展自查自纠工作,局行评领导小组于5月20日上午,召开了由全体干部职工参加的行评自查自纠报告会,局长代表班子集体作了自查自纠报告。然后每个班子成员和股室负责人分别作了自查自纠发言。下午又分组进行,一般干部人人上台发言,对自身存在的问题和不足进行了查找和剖析,提出了行之有效的整改措施,并对每个班子成员和干部职工的自查自纠情况进行了民主测评。大家纷纷表示,要以这次行评工作为契机,努力克服工和生活中存在的问题和不足,认真学习理论和业务知识,不断提高自身素质,牢固树立全心全意为人民服务的思想。切实转变工作作风,优化服务质量,提高办事效率,努力塑造“团结、务实、廉洁、高效”的财政干部队伍形象。
总之,加强政风行风建设,是一项长期而艰巨的任务。我们虽然取得了阶段性成效,但与其他兄弟单位相比还有一定的差距,与县行评办领导对我们的要求还学相差甚远,我们坚信,有县行评办的正确领导,有行评代表的检查和督导,有社会各界对我们的广泛监督,有全系统干部职工的热心参与,我们有信心、有决心、也有能力对自身存在的问题,逐项逐条的落实整改到位。并敬请这次前来检查的各位领导给我们多提宝贵意见和建议,我们将诚恳地接受各位领导的检查监督,并力争达到问题找准、原因查清、整改到位、大家满意的效果,更好地促进我们财政系统政风行风评议工作扎实有效地开展,切实树立财政行业新风尚。
我局的政风行风工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实市委、市政府关于政风行风工作的部署和要求,把加强政风行风工作列入全局工作的重要议事日程,通过抓学习、建制度、抓管理、强服务,全局的政风、行风建设取得了较好成效。
一、提高思想认识,加强组织领导
开展民主评议,目的是强化社会监督,促进各级政府部门自觉地抓好政风、行风建设,优化环境、促进发展。为此我局予以高度重视,把抓政风行风工作作为做好各项工作的促进和鞭策。一是认真研究部署。召开专题会议,认真学习民主评议政风行风工作文件,及时传达省市民主评议工作有关会议精神,认真研究部署开展民主评议政风行风各项工作。二是成立领导小组。成立了以局长为组长,副局长为副组长,各科负责人为成员的民主评议工作领导小组,由综合科具体负责民主评议工作的组织实施,确保政风行风评议工作的顺利进行。三是制定实施方案。根据省民宗厅开展民主评议政风行风工作实施方案和市民主评议政风行风工作实施方案的要求,结合实际,制定出本局民主评议政风行风工作实施方案,确定评议对象、内容、方法、步驟和重点,提出工作要求,做出具体安排。
二、结合工作实际,狠抓工作落实
一是扎实推进政务公开工作。本局把政务公开工作作为推进机关作风建设,促进业务开展,树立民族宗教工作部门新形象的重要举措。召开局务会议,认真研究部署政务公开工作,提出要以民为本,依法行政,执政为民。进一步建立健全政务公开工作岗位责任制,完善政务公开监督反馈制度、服务承诺制度等工作制度。为提高政务公开质量,我们认真讨论,进一步梳理了政务公开的内容,按工作性质对本局的工作进行了分类公开:凡涉及工作计划、要点、总结、阶段性工作要求等一系列内容在密级要求范围内公开;以网络形式向全社会公开本单位各科室及工作人员岗位职责、有关民族宗教行政审批项目、省、市民族补助经费的发放情况、按规定需要向社会公开的干部职工升职、升资、评先等情况;以制度形式对内公开各种制度(详见《市民族与宗教事务局工作规则》;以办公会议通报形式向内公开各种情况,如财务开支情况、添置办公设备、干部职工年度绩效、公务员工作考评情况等。二是认真做好政府信息公开工作。组织干部职工深入学习《政府信息公开条例》,健全完善市民族宗教局政府信息公开保密审查、信息送交、信息发布协调、依申请公开等工作制度;结合民族宗教工作实际,认真做好本局政府信息公开工作,通过市政府门户网站信息公开专栏和本局网站向社会主动公开本部门信息85件。同时认真做好主动公开信息的电子文件和纸质文件的移交工作。三是开展深入学习实践科学发展观活动。严格按照市委的统一部署和要求,结合民族宗教工作实际,根据“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的基本原则,紧紧抓住“推进民族团结进步、构建宗教和谐稳定”的实践载体,认真筹划,周密部署,扎实推进深入学习实践科学发展观活动,圆满地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作,提高了局机关党员干部特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神的能力,初步达到了“提高思想认识,破解发展难题,创新体制机制,促进科学发展”的目标要求。
三、加强学习教育,提高队伍素质
促进政风行风建设,干部素质是关键。根据我局工作特点和干部职工的现状,我们把加强干部的学习教育作为政风行风建设的基础,
努力提高干部队伍的整体素质。一是抓理论学习。把个人自学与集中学习相结合,确定学习重点,制定学习计划,撰写学习心得。二是抓教育培训。我们有1位干部参加了国务院宗教局组织的学习培训,有3位干部参加了省民族宗教厅组织的学习培训,共有6人10次参加了各类理论和业务的学习培训。三是抓教育活动。认真实施《市民族宗教局开展党风廉政电化教育实施方案》,不定期组织本局干部职工观看反腐倡廉电教片,深入学习郑培民、王树先、韦运务等先进典型的事迹,充分利用正反两方面典型教育,促进机关党风廉政建设。通过开展教育活动,干部队伍的自身建设进一步加强,工作积极性、主动性进一步提高,办事程序规范,服务热情周到,树立了民族宗教工作部门的良好形象。
四、广泛征求意见和建议
为进一步转变机关工作作风,提升服务水平,树立民族宗教工作干部的良好形象,我们采取多种形式征求方方面面的意见和建议。一是向市、县两级爱国宗教团体、宗教活动场所、民族乡村及有关单位发放征求意见表,以书面的形式广泛征求意见和建议;二是利用各种会议,向与会人员征求意见,或向来局办事人征求意见;三是深入基层,与民族宗教界人士、信教群众和少数民族群众面对面的沟通交流和座谈,倾听他们的意见和心声。
五、明确整改方向,完善管理制度
一是抓整改。我局把通过各种方式征求来的意见和建议进行认真汇总、梳理,反复分析、研究,认真查找自身的问题,把全局整改和个人整改结合起来,在制定本局整改措施的同时,要求每位干部、职工根据个人情况明确个人的整改方向,将有条件整改的问题立即整改,暂不具备整改条件的,积极创造条件整改。二是抓制度。进一步充实和完善《市民族与宗教事务局工作规则》,在原有规章制度的基础上,根据本部门工作实际,进一步健全完善本机关财务财产管理、车辆管理、会议管理、接待管理、慰问管理、投诉举报等工作制度。并根据本部门行政审批运作实际,进一步完善了《市民族与宗教事务局统一受理行政许可申请统一送达行政许可决定制度》(试行)、《市民族与宗教事务局行政许可审查制度》(试行)、《市民族与宗教事务局行政许可监督管理制度》(试行)、《市民族与宗教事务局听证制度》(试行)、《市民族与宗教事务局驻行政服务中心窗口工作规则》等制度,实现了以制度管人、管事,进一步规范了干部、职工的行政行为,逐步实现服务和管理的科学化、制度化和规范化。
为进一步提高民主评议工作制度化、规范化水平,根据全市民主评议工作统一部署和XX县民主评议工作具体安排,结合我支行实际情况,进一步落实完善政风行风建设工作,现将我行在政风行风建设方面所作工作总结如下。
1、加强领导,制定方案
此次政风行风民主评议工作我行高度重视,成立了由行长任组长,各部门负责人为成员的政风行风评议工作领导小组。参照《XX商业银行优质文明服务管理办法》,结合我行实际情况对《XX商业银行优质文明服务管理办法》进行了细化,特别对服务环境、劳动纪律、服务用语、服务态度、服务效率等几项内容进行了明确和加强。
2,公开承诺服务全县
为更好地为全县经济建设和广大城乡居民服务,我行公开对外承诺。
(1)、严格遵守国家金融政策法规,严格遵守业务工作有关规章制度和操作规程,对客户高度负责。
(2)、认真贯彻执行《XX商业银行文明规范服务实施办法》及有关工作纪律,遵守职业道德,维护职业信誉,信守职业承诺。
(3)、树立“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的良好行风,坚决纠正和防止不正之风。
(4)、实行首问负责制。凡第一个接受客户询问或求助的工作人员,必须将客户所询问或求助的事项负责到底。
(5)、不断提升服务水平。上岗工作人员实行亮牌示岗,统一着装,佩戴胸牌,服务热情周到,语言文明礼貌,为客户提供更加周到、准确、方便、快捷的金融服务。
(6)、严格遵守营业时间,储蓄窗口节假日不休息。
(7)、积极为客户提供零残币兑换服务。
(8)、积极高效地为企业、个人办理开立账户业务,减少客户等候时间。
(9)、及时准确地为客户办理转账、汇兑等业务,不压票压汇,确保客户资金安全。
3、公布电话欢迎监督
我行在营业厅显著位置设置了举报电话号码,号码为5393889。并欢迎社会各界人士批评指导。
4、明察暗访促进发展
我行在社会各界和上级单位的多次明察暗访中,没有发现任何问题。被商行总部给予表扬。
以上是商行XX支行行风评议工作的工作总结,如有不妥请领导指正。
今年以来,我局按照县政府纠风办和市旅游局的部署,在县民主评议政风行风第四督导组的指导下,紧紧围绕把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业这一主线,扎实开展民主评议旅游政风行风工作,进一步规范旅游从业人员的服务行为,提高办事效率和服务质量,优化旅游发展环境,营造良好的行业风气。现将20xx年工作情况总结如下:
一、加强组织领导。全县旅游系统切实把开展民主评议政风行风工作当作“一把手”工程来抓,摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实。今年,我局成立了民评工作机构,由陈文联局长担任民评工作领导小组组长,其他干部职工为小组成员,并聘请了行风监督员,充分发动群众参与的领导机制和工作机制。定期分析旅游系统行风建设状况,针对不同时期的不同问题,明确旅游行风建设的工作任务和工作重点,做到有部署、有检查、有总结,有效推动了全市旅游政风行风建设工作的深入开展。
二、统一思想认识。我局召开会议对今年全县民主评议旅游政风行风工作进行动员部署,对全县旅游系统民主评议政风行风工作提出了具体要求。一是要切实提高对政风行风建设重要性的认识。指出行风建设是全旅游行业的大事,要紧密联系行业实际,开展行之有效的旅游行风建设活动,切实落实“管行业就要管行风”的要求,管好行风促进行业发展。二是要切实抓好民评日常工作。要关注与游客利益息息相关的领域,加强对旅行社和星级饭店的服务质量的监管。存在问题的,要约谈旅游企业,提出明确的整改意见,落实整改。该依法查处的,坚决查处,绝不手软;该落实整改的,必须限期整改到位。三是要切实抓好旅游投诉处理。要按照《旅游法》要求,完善旅游投诉统一受理机制,稳妥高效处理好游客投诉。要做到对游客的投诉件件有回音,事事有着落。通过动员学习,进一步统一了大家的思想认识,进一步明确工作重点、目标、任务和要求。
三、细化工作方案。紧紧围绕旅游中心工作,进一步完善民主评议政风行风工作方案,制订印发了《xxx县旅游系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案》,明确了民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议方法和步骤及工作要求,把整个民主评议政风行风工作分为准备阶段、评议阶段、总结阶段等三个阶段进行,指导和推动全县旅游系统民主评议政风行风工作深入开展。
四、强化选题评议。按照县纠风办的部署,结合旅游行业实际,积极开展选题评议工作。今年我局将“针对游客反映旅行社存在虚假广告、零负团费等热点问题进行整治、规范”作为重点选题评议,制定《选题评议方案》,明确指导思想、工作任务和工作措施,落实责任分工。通过采取全面宣传贯彻和科学实施《旅游法》、畅通旅游投诉渠道、加大执法检查和惩处力度等措施,推动《选题评议方案》的落实。今年以来,我局通过例行检查和部门联合执法的方式,对全县宾馆和旅行社加强监管,进一步规范了旅游市场秩序;没有收到旅游投诉,没有重大的旅游服务质量投诉,也没有旅游安全责任事故的投诉。
五、注重开门评议。为提高评议工作的透明度,根据县纠风办和市旅游局的总体部署,我局结合旅游行业实际,注重与基层、与旅游企业、与普通游客的互动交流,注重打开门来开展民评工作。一是注重发挥网络媒体作用。充分利用《xxx民评网》、县政府站、新浪xxx县旅游局官方微博等网络媒体和新兴媒体,及时将我我局工作职能、服务承诺、评议内容、投诉电话等公布于众,及时报道我局民主评议政风行风工作的进展情况,欢迎社会各界人士的广泛参与和监督。二是注重发挥民评代表的作用。根据县政府纠风办关于聘请xxx县民主评议政风行风督导员的通知要求和20xx年督导组分组安排,我局积极与督导组联系,主动支持配合民主评议政风行风督导组开展工作,及时将民主评议政风行风工作文件资料上传至xxx县民评网,使其了解我局民主评议政风行风工作情况,便于开展工作。对民评督导员提出的问题,我局坚持立说立行,边查边改,有针对性地研究制定整改计划,限期整改,努力促进政风行风进一步转变。我局还根据民评工作需要,聘请了5位行风监督员,以加强对全县旅游行业民主评议政风行风工作的指导,提出意见建议,督促抓好整改。三是注重发挥常规载体作用。县旅游局主动到服务单位走访征求意见,并通过OA网向全县有关部门发放《政风行风民主评议问卷调查表》,征求各种意见和建议。
六、全面整改提升。问题查摆出来后,只有采取切实有效的措施加以解决,推动整个行业发展上新台阶,民主评议政风行风工作才能取得实效。今年以来,我局把整改落实作为检验民评工作好坏、促进政风行风是否好转的关键环节来抓,从群众最盼望的事情做起,从群众最不满意的事情改起,坚持立说立行,边查边改,促进民评工作深入开展。一是着力整改落实。高度重视整改落实工作,对群众反映的问题及行评代表、监督员提出的意见建议,能立即整改的立即整改,暂时无法整改到位明确整改期限、责任单位和责任人,切实抓好整改落实。二是着力改进作风。结合开展党的群众路线教育实践活动,以服务带发展,以服务强基层,以服务助企业,以服务赢游客。鼓励旅游行业管理者参加市局组织的各类行业培训,加强行业服务质量。我局也紧密联系挂点的村头村,解决影响和制约当地旅游业科学发展的突出问题,为其向上争取乡村旅游评星,并出资20xx元用于维修旅游道路。三是着力长效机制。根据我县旅游行业现状和特点,坚持将行风建设工作纳入到党风廉政建设、旅游行业管理、旅游宣传促销、旅游从业人员教育培训等各项工作中,通过社会监督、部门联合执法、机关和企业自查等措施,实现民评工作常态化,并逐步走向制度化、规范化轨道,切实提高民评工作成效。
从总体上来看,今年我县民主评议旅游政风行风工作取得了一定成效,但距离上级的要求和群众的期望仍有较大差距,有的问题需要其他单位共同协助才能解决,有的问题需要通过长时间的努力才能落实到位。存在的一些薄弱环节和不足主要表现在:工作开展还不够平衡,有的人认识还不够到位,抓工作的自觉性和主动性还有待提高;绩效实绩不够明显,对群众反映的一些问题未能有效解决,群众对热点、难点问题意见仍然较大;旅游行业具有综合性强、关联度大的特点,有的问题的解决需要相关部门通力协作,仅靠旅游部门显得力不从心。为此,我们将在县纠风办和市旅游局的领导下,把民主评议旅游政风行风工作深入持久地抓下去,再添措施,再加力度,全面促进我县旅游业持续、快速、健康发展。
xxx县旅游局
根据省工商局《20xx年全省工商系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》精神和市纠风办《关于对全市部分具有行政执法职能的部门进行重点评议的实施意见》的安排部署,我市系统各级工商部门通过宣传发动、自查自纠、集中评议、全力整改等措施,政风行风重点评议工作成效明显,工作作风、队伍形象明显好转,工作效率、服务质量明显提高,各项工作取得了新的进展,达到了预期目的,现将有关工作总结如下:
一、精心安排部署,扎实开展重点评议工作
(一)宣传动员到位。省局党组《20xx年全省工商系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》下发后,市局党组高度重视,制定下发了《20xx年全市工商系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》。对全市工商系统政风行风重点评议工作进行安排部署,要求全市工商系统各级单位和全体干部职工积极行动起来,进一步统一思想,提高认识,以人民群众满意为根本标准,以建设服务型工商为最终目标,以解决人民群众关心的热点难点问题为突破口,广泛征求社会各界和广大监管服务对象的意见建议,认真开展自查自纠,以良好的作风和优异的业绩接受社会各界评议代表的评议,树立全市工商系统勤政、廉洁、为民、务实的良好形象。
(二)安排部署到位。按照省局《实施意见》,结合全市工商部门的具体实际,对各阶段需要做好的工作进行了细化分解,明确了工作责任。形成了党组统一领导,干部和群众广泛参与的工作机制。做到思想认识到位,组织领导到位,推进措施到位,确保了民主评议机关作风和政风行风活动有组织、有计划,按步骤实施。各县局、甘州分局也成立了政风行风重点评议工作领导机构和办事机构,把开展政风行风重点评议工作列入今年下半年工作的重要议事日程,严格工作措施,精心组织安排,做到时时有人抓、事事有人管,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。在具体工作中,系统各级把民主评议政风行风工作与“创先争优”、“双联”活动有机结合起来;与有效履行各项工作职责有机结合起来;与切实为群众办实事办好事有机结合起来。使全市系统政风行风重点评议工作有组织、有计划、有步骤地进行,确保了评议工作取得实效。同时,依托红盾信息网和服务大厅电子触摸屏等平台,将工商局的工作职能、服务范围、服务承诺及监督方式向社会进行了公示。并适时更新宣传行评工作动态,多渠道、多形式开展广泛的宣传活动,营造舆论氛围,推动行评工作扎实有效开展。
(三)督促检查到位。为了确保政风行风重点评议工作取得实效,市局加强了对各个阶段工作的督促检查和工作指导。进一步加大督查力度,及时发现问题,解决问题。对群众反映强烈的突出问题和苗头性问题,根据实际情况采取有效措施,提前妥善予以解决。特别是对群众反映投诉的问题,迅速处置,立即进行整改。按照效能风暴总体部署,制定下发《张掖市工商系统效能风暴督查方案》,并聘请10名效能风暴监督评议员通过明查暗访等形式,重点对机关上下班秩序、窗口服务水平、执法办案行为、基层工商干部作风纪律等进行了跟踪督查,对发现的问题及时依照有关规定进行了妥善处理。把评议结果与党风廉政建设目标责任制和年度工作绩效考核挂钩,加强同县、区局的沟通联系,及时上报政风行风重点评议工作的动态和信息,及时总结推广评议工作中的好经验、好做法。上下联动,整体推进,齐心协力,较好的完成了政风行风重点评议工作,树立了全市工商系统勤政、廉洁、为民、务实的良好形象。
二、广泛征求意见,全面落实各项整改措施
开展“大座谈”活动,广泛征求意见建议,主动接受外部民主监督。通过召开由人大代表、政协委员、党政机关和社区代表、监管服务对象参加的各类座谈会,广泛征求意见,切实找出问题,找准问题。通过发放征求意见表形式征求各部门、各类市场主体和监管服务对象对工商部门在廉政建设、依法办事、履职效率、管理效能、服务质量等方面的意见和建议,止目前,共发放征求意见调查表1500余份,收回征求意见表1200余份,收集意见建议40多条。全市系统开展效能风暴行动和民主评议政风行风活动以来,共建立公开栏10个,监督岗9个,程序图9个,设立投诉箱8个,向社会公布投诉电话8部,主动接受社会各界的民主监督。二是积极出台服务窗口管理规范标准、服务质量规范标准、行政审批项目规范标准、基础设施建设规范标准。建立首席代表、全程代办等制度;按照设施先进、装备精良,业务精通、结构合理,流程规范、制度健全,文明执法、依法办事,政务公开、优质服务,遵纪守法、廉洁自律六方面的创建要求,打造工商部门面向社会公众的综合服务窗口,不断提升工商窗口的服务质量和文明水平;健全完善市政府政务大厅工商服务窗口相关运行机制,提高工作效率,凡与企业和人民群众密切相关的行政审批事项,包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项全部纳入工商服务窗口办理。三是广泛开展“三亮三比三争创”活动,即窗口工作人员亮身份、亮承诺、亮形象;比学习、比服务、比奉献;争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵,努力做到热情服务零距离,特殊服务零障碍,规范服务零差错,满意服务零投诉,预约服务零时空。全市系统树立省级“文明服务窗口”17个,省级“群众满意服务窗口”4个,省级示范工商所11个,涌现出省级服务明星7个。
三、明确整改重点,大力实施整改工作
市工商局在全面分析、梳理、归纳征求到的意见建议的基础上,对照存在的问题和不足,结合全市工商系统工作实际,制订了政风行风重点评议整改方案,进一步细化了整改任务,明确了整改时限,落实了整改责任,并认真进行了整改。
(一)关于进一步优化窗口服务质量的问题。全面实行政务公开。采取政务公告栏、政务公开指南、电子触摸屏或显示屏以及其他便于公众获取信息的方式,公开行政审批的内容、对象、条件、程序、时限及收费标准,印发服务指南,实行服务承诺制,接受社会监督。全面打造“网上登记注册大厅”,实行网上预审,网上登记咨询、网上名称核准、网上年检预审和登记预审,大大提高了服务水平。
(二)关于市场监管还存在薄弱环节的问题。一是以食品安全电子监管平台应用、食品安全快速检测、“食品安全示范店”创建等工作为重点,大力推进流通环节食品安全监管制度化、规范化、长效化。全市系统建立食品快速检测中心1个,食品检测室6个;新创建“食品安全示范店”200个,全面完成了市政府确定目标;全市100%的批发户、商场、超市和确定范围内60%的食杂店纳入了电子监管系统,全面或按进度完成了市政府确定的“三个100%和一个60%”的目标。二是以食品市场、旅游市场、文化市场和安全生产为重点,开展了为期15天的“中秋、国庆”两节市场专项执法检查,有效维护了良好的节日市场秩序。专项整治中,共出动执法人员 1341 人(次),检查各类市场15 处,检查商场、超市及各类经营户10887 户(次),查处制售假冒伪劣食品案件15 件,查处取缔无照经营 15户,查扣假冒伪劣和不符合安全标准及过期变质食品 4042.5公斤;受理消费者申诉举报47 件,办结47 件,为消费者挽回经济损失2.3 万元。三是坚持多指导、少指责,多规范、少处罚,不断加大反垄断和反不正当竞争、治理商业贿赂、商标专用权保护、虚假违法广告整治、打击传销和规范直销、网络商品交易等领域执法力度。至目前,全市系统查处各类经济违法违章案件1451件,案值1279.8万元,其中万元以上大要案件123起。四是深入推进12315网络“五进”活动,全市AAA级以上旅游景区设立消费维权服务站8个。建立12315季度、半年和年度分析报告制度,与电视台联合创办“12315 在行动”和“聚焦维权”栏目,设立“工商开放日”、“消协开放日”,大大提升了消费维权效能。至目前,全市各级消保部门和消协组织受理消费者申(投)诉、举报607件,挽回经济损失35.3万元。查处侵害消费者权益案件196件,案值165万元。
(三)关于市场准入机制需进一步改进的问题。一是取消、调整、下放一批行政审批项目。坚决下放国家没有明确规定审批级别的事项,对符合产业政策不需要政府投资的项目实行属地审批。逐级对现行行政审批项目进行全面清理,下放了4项登记管理事项,市局仅保留7项公司(企业)登记管理事项、《广告经营许可证》核发权限和《食品流通许可证》核发权限。从10月1日开始,变相设置审批事项和审批门槛已经彻底废除。二是加强对保留审批事项的监管。全市系统优化和再造行政审批流程,重新编制办事流程图,真正做到减要件、减程序、减时间,办结时限在原时限的基础上缩短30%以上。积极推行并联审批制度,解决办事程序过于复杂、办理时限过长,公民、法人和其他组织负担过重、社会成本过高等问题。三是对全市工商系统执法权力进行了清理。清理出执法主体法律依据32项,行政执法职权804项,编制出了《张掖市工商行政管理局行政执法职权目录》。修定完善了《张掖市工商局行政处罚自由裁量权实施办法》,进一步细化行政处罚自由裁量权的标准、范围和幅度。健全完善了案源预先申报制度、立销案登记制度、案件主办人制度、限时办结和重点案件督办制度、罚没物资管理制度、案件核审和犯罪案件移送制度以及重大案件会审制度等。四是全面清理行政事业性收费。编制全市系统事业性收费项目目录,并向社会公布进行了公布。对未列入目录的一律不得收取。市、县两级政府及其部门设立的行政事业性收费项目一律取消,从8月1日开始,有收费标准下限的一律按下限进行收取。
(四)关于加强队伍管理,进一步提高行政效能的问题。一是加强教育培训,提高干部的履职能力。全市系统不断强化干部教育培训,更新干部队伍的思想观念、知识结构,至目前,共举办各类培训54期,专题讲座23次,选派干部外出培训2人次。加强学风、思想作风、工作作风建设,干部的法制观念、业务知识、业务技能、执法能力和服务经济社会发展的能力得到普遍提高,树立了工商队伍勤政、为民、务实、清廉的良好社会形象。二是严格依法行政,规范执法行为。全系统通过扎实开展办案技能培训,案例评析、执法检查,全面推行说理式行政处罚文书,严格执法程序和执法行为规范,落实行政执法责任和过错责任追究制,认真贯彻总局和市局关于行政处罚自由裁量权方面的有关规定,将执法办案人员的权限限定在合理的幅度以内等具体措施,确保依法行政和执法行为的规范,促进了行政执法水平的提升。三是创新机制体制,完善队伍管理。全系统把调动干部积极性放在基层基础建设的首要位置,坚持以人为本,突出抓好干部队伍建设。加大县局、分局机关与工商所之间、不同工商所之间、同一工商所不同岗位之间的干部交流轮岗力度,交流轮岗面达到了30%以上。同时建立健全了市、县局、分局机关干部下所挂职锻炼制度,进一步夯实了基层基础工作,积极开展了跨县(区)和跨所学习交流活动,为各县局、分局和基层工商所之间的学习交流、相互借鉴搭建了平台、创造了条件,干部队伍活力明显增强。
(五)关于进一步落实服务承诺的问题。一是坚决整治庸、懒、散、慢的现象。理顺内部职能关系,优化工作流程,科学设置程序,规定办结时间,杜绝久拖不办、办而不结的现象。认真兑现服务承诺,重点抓好“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”的落实,做好一次性告知、预约服务等服务工作。二是坚决整治中梗阻塞的问题。坚决纠正干部宗旨意识不强,群众观念淡薄,工作效率不高以及履职缺位、错位、越位,“门难进、脸难看、事难办”和不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。重点解决系统机关干部工作中存在的推诿扯皮、吃拿卡要、刁难群众、态度粗暴等问题。三是坚决整治不作为、乱作为的行为。认真纠正系统内纪律松弛,工作人员心浮气燥,贪图安逸,不思进取,放任自流的现象。整治事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,得过且过、不思作为的问题。整治有法不依,随意行政,乱收罚款,勒索群众、刁难群众、态度粗暴、办事马虎的行为。四是强化督促检查,狠抓效能建设的落实。全市系统始终坚持“实事求是、突出重点、盯住难点、跟踪热点、深入一线、推动整改”的原则,扎实开展督查指导工作,确保行动各项要求不折不扣地贯彻落实。抓住行政审批制度改革、优化政务环境、提升工作效率和规范执法行为四项重点工作,围绕实现“三大突破”、开展“四项活动”、打好“五个攻坚战”这一主题,对效能风暴行动开展情况进行检查督导。全市系统查纠效能方面存在的问题25项,对个别责任意识不强的干部职工予以诫免谈话或批评教育,对科级以上干部开展绩效测评,对测评靠后的干部进行了岗位调整。开展督导活动5次,对重点工作实施挂项督办,使整改的问题件件有回音,事事有结果。
(六)关于进一步建立长效机制的问题。一是进一步建立健全效能建设的工作机制。为了使效能风暴工作制度化、长态化,全市系统健全岗位责任制,将工作职责和工作任务、工作目标分解落实到各个岗位及工作人员,制定切实可行的考核标准,做到职责分明、任务清楚、要求明确、便于考核;建立完善内部各项管理制度和工作制度,改进优化不同岗位工作流程和运作方式,切实提高执行力。市工商局对县区局重点工作进展情况进行数字化绩效考核,对机关干部学习、出勤、着装、作风实行周通报制度。同时,完善了《岗位责任制》、《执法责任制》、《首问负责制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《AB岗位制》、《失职追究制》、《责任追究制》等配套制度,形成了权责明确、行为规范、监督有效的工作体系。二是全面启动行政效能问责。市局制定出台了《张掖市工商局行政效能问责暂行办法》,对全市工商机关及其工作人员在公务活动中,违反有关法律、法规、规章、政策和内部管理制度,不履行、违法履行、不当履行行政职责,导致国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益受到损害,或者造成不良影响的行为,做了详尽的规定,为促进全市工商系统各级工商机关及其工作人员提升效能,增强执行力提供了制度保障。三是把效能建设与廉政风险点防范管理工作有机结合。结合正在开展的廉政风险点防范管理工作,将不作为、慢作为、乱作为、履职缺位、错位、越位等问题加入到风险点,进行分级、分类监控,通过前期预防、中期监控和后期处置,遏制、消除风险源,逐步建立以人为点、以流程为线、以岗位为面、以制度为支撑的风险防控机制。
总之,民主评议政风行风是加强队伍建设,推动行业作风建设和改善服务水平,服务质量的一项重要措施,是推进党风廉政建设的重要手段,是密切党和政府与人民群众联系的有效途径,是贯彻落实科学发展观的具体体现。政风行风工作是一项有起点没有终点的系统工程,在下一步工作中,我们将侧重从巩固整改效果和建立长效机制人手,强化制度建设,抓好督查检查,注重工作落实,推动全市工商系统政风行风建设再上新的台阶。
一、加强组织领导,确保工作深入持久开展
——健全组织。根据街道班子成员人事变动和分工变化情况,及时调整充实了以街道党工委副书记、办事处主任蒋晓民为组长,街道党工委副书记、纪工委书记林跃算为副组长,街道各办负责人、各社区居委会主任为成员的民主评议政风行风工作领导小组,组织协调民主评议政风行风工作,切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导。
——加强领导。街道党工委、办事处高度重视,把政风行风建设作为党风廉政建设的一项重要内容,列入党工委、办事处重要议事日程,认真组织实施。制定街道年度工作计划,把政风行风建设纳入街道经济发展和社会各项事业建设整体工作格局,一起研究,一起部署,一起落实,一起考核,推动工作落到实处。街道两委会定期分析政风行风建设工作形势,研究部署阶段性工作任务。党工委书记谢国勇、办事处主任蒋晓民认真履行主要负责人职责,大力支持街道纪工委抓好政风行风建设,经常听取政风行风建设工作开展情况汇报,及时提出指导性意见,协调解决工作中遇到的重大问题和困难,确保了工作深入持久开展。
二、健全责任机制,营造齐抓共管工作格局
——健全责任网络。构建责任主体清晰,按级负责,覆盖街道机关各部门和9个社区的责任网络。与签订党建、党风廉政建设责任状相结合,层层签订涵盖政风行风建设内容的责任状,下一级向上一级作出责任承诺;实行“一岗双责”,街道领导班子成员按工作分工对所联系的机关部门或社区的政风行风建设负责,机关各部门负责人和各社区党组织负责人为部门、本社区政风行风建设第一责任人。
——细化责任内容。细化对应责任主体的责任内容。结合街道实际,将市、区纠风办下达的年度政风行风建设工作任务,进一步细化分解到机关各部门和各社区,明确各项工作任务的责任部门和责任人,确保工作落实到位,责任到位。
——落实责任考核。将政风行风建设责任制考核纳入党风廉政建设责任制考核范畴,采取“千分制”综合考核的形式,制定考核细则,依据考核细则并结合平时检查情况进行量化考核,每年度考核一次,考核率达100%。同时,注重考核结果的运用,坚持物质奖励与精神奖励并重,坚持考核结果与评先评优挂钩,与机关干部、社区班子成员的考核相结合,奖优惩劣,充分调动各方抓政风行风建设工作的积极性。
三、狠抓工作落实,着力健全长效工作机制
——加强经费保障。街道党工委、办事处重视支持政风行风建设,在经费保障上给予倾斜,纳入年度财政预算,年度列支10万元,有力地保障了政风行风建设工作的开展。加强街道便民服务中心、社区便民服务代办点和社区纠风工作点办事场所、办事设备设施的标准化建设,为服务居民群众提供良好的环境。
——加强制度建设。落实“三重一大”集体决策制度,严格执行集体议事规则。凡属街道、社区涉及群众利益的重大事项、重大决定、重大项目安排以及大额资金使用,都必须经街道、社区“两委会”集体研究决定,确保决策科学、民主。严格执行行政事业性收费规定和《XX区行政事业单位会计集中核算实施办法》,落实“收支两条线”制度,严肃财政资金管理和财经纪律。加强社区居委会财务管理,落实“居账街建”和“居账街审”制度,促进社区财务管理规范化。修订完善《江头街道加强值班和信息报告工作规定》、《江头街道加强公务车辆和驾驶员管理规定》,强化内部管理。落实绩效管理考核制度,加强绩效管理考核工作,促进工作作风进一步转变和服务水平进一步提升。健全完善街道领导班子成员挂钩联系重点企业制度,完善和落实《江头街道促进经济发展若干规定》,进一步增强服务企业意识。
——深化办事公开。认真落实《XX区开展办事公开标准化建设的实施方案》,扎实推进组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、监督保障标准化,深入开展政府信息公开、政务公开、居务公开等办事公开工作,主动接受社会各界和群众的监督,增强行政工作透明度。抓好政府信息公开,按照政府信息公开工作的规定要求,在区政府门户网站公开政府信息。抓好政务公开,每季度对外公开一个次有关街道经济和社会发展主要指标,以及民政、治安、经费使用等情况,涉及街道重大工作部署以及重大事项安排、重点项目建设、重大资金使用,特别是重点项目建设、征地拆迁等阶段性重大事项,及时予以公开。丰富公开形式,拓宽公开渠道。充分利用社区网站、led电子显示屏等电子设施,开展政府信息公开、政务公开,让居民群众方便快捷地了解政府信息、政务信息。抓好社区居务公开,建设统一规范的居务公开栏,规范居务公开时间、地点、内容、方式和程序,着力在居民“想知道,看得懂”上下功夫,提升公开的实效。
——深化社区纠风。加强社区纠风工作经费保障。街道财政列支5万元作为年度社区纠风工作经费,用于各社区纠风工作点办公环境改善、办公设施设备添置、“社区纠风之窗宣传栏”板面定期更新,以及社区纠风工作员工作津贴,为社区纠风工作深入有效开展创造良好的工作环境,提供有力的保障。进一步畅通群众诉求表达渠道。紧紧围绕 “进社区、贴群众、知冷暖、解疑难、促和谐”的总体工作目标,通过点上接访、专线接访、入户走访、召开座谈会、开展纠风咨询及纠风惠民活动等形式,主动了解群众诉求,不断丰富拓展群众诉求表达渠道,让群众的诉求表达更直接、更便捷,解决群众遇到的困难和问题更及时、更高效。如今年元月19日、6月9日,在金尚社区广场分别举办了社区纠风工作点惠民活动和食品安全进万家纳凉晚会活动,主动接受居民咨询,受理居民意见建议反映。今年以来,共受理涉及城市管理、医疗卫生、文化教育、劳动保障、环境保护等与群众工作、生活息息相关的投诉、意见和建议101件,及时协调解决了75件,其余26件正在协调解决中。
——强化效能监察。结合深化“勤廉双优”活动,积极拓展与民主党派开展共建活动的内容和渠道,从与街道共建的民进湖里总支、农工党湖基层委员会中选聘了4名党员(会员)担任街道特邀监察员、效能监督员、行风评议员,充分发挥民主党派的监督作用,加强作风效能监察,进一步推进和提升街道政风行风和作风效能建设。加大作风效能投诉工作力度,坚持“有诉必理,有理必果”的原则,认真办理作风风效能投诉,落实办理结果反馈制度,提升实效。今年以来,共受理作风效能投诉5件,全部按时保质办结,按时办结率100%。
四、注重改善民生,努力提升为民服务质量
强化社会服务体系建设,社会救助实现应保尽保。今年1-9月,共发放各类民政对象补助款135万元,发放各类慰问金61.78万元。残联政策有效落实,慈善救助逐步完善,成立街道慈善会,开展机关企业“慈善一日捐、千家万户一元捐”活动,共筹集慈善款28.76万元。推进社区为老服务工作,开展家电维修等12个为老服务项目,为老年人提供服务达350人次。围绕创建充分就业社区,积极开展就业帮扶、劳动保障等工作,培训城镇下岗失业人员176人,帮助实现再就业970人,农民工技能培训完成208人,全民医保参保新增1503人,城乡居民养老保险覆盖率实现100%。完善为民服务措施,落实社区错时延时上下班、节假日值班等制度,方便群众办事,后埔社区统一为社区出租户协调办理供电合表业务,预计一年可节省电费近20xx万元。创建国家公共文化服务体系示范区工作有序推进,街道500平方米综合文化站和各社区200平方米文化活动室等配套设施全面达标,组织开展“我们都是一家人”等文艺演出36场,促进群众性文化体育活动进一步丰富。
五、抓政风行风建设,促进经济社会协调发展
一是较好地完成了主要经济工作指标。招商引资成效显著。1-9月,共引进项目228个,其中德舜泰投资管理、哈达投资、海西新型材料等5000万元以上项目13个;促进企业增资12亿元,其中捷安建设集团、深港装饰工程等4家重点企业增资2.35亿元。强化理税护税,1-9月,变更企业地址122家,其中注册资金500万以上的41家,占比40%,注册资金12亿元。1-9月,街道实现财政总收入14.21亿元,比增58.1%,本级财政收入1.17亿元,比增 72.6%,引进内资28.24亿元,引进外资2277万美元。
二是重点项目建设稳步推进。通过完善征地拆迁工作机制、加大商谈力度、推进报裁进程、协调闹访企业纠纷等措施,全力推进蔡塘湖边水库、江村乌石浦、后浦等三大片区旧村改造项目。有序推进项目建设,蔡塘社区发展中心封顶;华永天地进入招商阶段;万科湖心岛三期落架完成;江村发展用地、筼筜·温莎公馆、新景华府等项目建设进展顺利。1-9月,街道完成固定资产投资额7.74亿。
三是社会管理水平显著提升。创新平安创建管理工作机制,通过社区治安管理“网格化”、出租房管理“等级化”、重点区域整治“常态化”等“三化”行动,确保治安问题预防在前,发现在小、整治在早。蔡塘社区成立“民间110”,集消防、救助、排险于一体,24小时轮岗值守,迄今接警数178起,处理警情数170起,有效提升社会管理综合治理服务质量。深入开展平安家庭创建工作,街道现有“平安家庭”国家级示范社区1个,市级示范社区5个,区级示范社区3个;平安家庭”覆盖率 97%。着力改善交通秩序,增设护栏约600米,新增校门口移动红绿灯2处,更新斑马线8处。投入近200万元,完善“村改居”社区基础设施,巩固城中村 “点、线、面、体”市容与环卫管理整治成果。投入186万元推动祥店社区“文明示范街”建设工作,打造联发新天地“文明示范小区”。
一年来,街道党工委、办事处扎实开展政风行风建设,取得了一定的成效。但也存在一些薄弱环节和问题,如少数部门、社区抓好政风行风建设的意识不够强,工作制度还不够健全和完善;个别工作人员违反效能建设制度的现象还时有发生,行政效率、行政能力和为民服务质量还有待进一步提高等。下一步,我们将在区委、区政府的领导下,在市、区纠风办的指导下,深入贯彻落实党的十八大和中央、省、市、区纪委全会精神,按照市、区政风行风建设的工作部署和要求,进一步增强抓政风行风建设的责任意识,着力完善机制、强化措施,着力在解决问题、取得实效上下功夫,推动街道政风行风建设取得新成效。